本疏愚，误蒙录用，固知当以天下为计，而不容以乡土为忧。但皇上覆物同天，保民如子，不忍使一民向隅而泣，一物不得其所。矧连城虽小邑，里分亦馀三十，丁粮亦有万数，顾置之于覆冒之外哉？臣用是不避斧钺，冒昧上陈，如蒙睿照，俯恤民患，乞勅行巡抚并巡按、守巡、兵备等官，从长计处，量筑一城，为经久之计。仍乞查照延平府顺昌县先年筑城则例，预行布政司，候派粮之时，立通融之法，于筑城地方，该府属县，多派折色银若干，征收之际，明白晓谕。该征人户每石照旧征银七钱，照例内扣二钱七分解京，其余四钱三分存留筑城支费，大约多派折色一万石，可存留银四千三百两矣。只在一年，或匀作二年扣算，夠数即便停止。如此无独力难成之患，在彼有众擎易举之势，城池可完于不日，民生复保于无虞。国家一视同仁之恩，覆帱于无外矣。为此奏此具本奏闻。
策
上防边策
〔明〕马 驯
臣伏思北边为中国患，自古有之，惟有备然后可以无患。今镇兵云屯，关戍栉比，然贼奄至不能防御者，承平久而实政不立，粉饰多而武备不修也。臣请以修武备之法，利害之说，战守之便，废置缓急之序，施为相度之宜，为皇上陈之：计我边陲，东起辽阳，西至临洮，所守之地广也。自春至冬，自幼至老，所守之日长也。所守之地广，信未有千里之坚城；所守之日长，信未有千日之锐志。矧彼以马为家，何如其儇利也；与我军之欲战而后索马者异矣。以射为食，何如其习熟也；与我军之董劝成能以为技者异矣。且其肤革、毛发长养于风日沙莽之中，饮食、衣服不藉烹饪、温煖之细，譬之风林之鸟，走圹之兽，其桀骜猛厉固其性也。且彼聚而我散，彼逸而我劳，窥我之隙，伺我之懈，冲突而至。彼截其直，我守其横，首尾不能相应，内外不及为援，檄召未至而关门已破，议论未定而彼已餍足去矣。此彼之所以世为中国患也。然我中国习五行以为具，我得胜气者也；聚诸省之供饷，我得胜制者也；上有刚健神武明略之君，我得胜主者也。彼乌得有其一二，以加我十百千万哉！夫五行者，金、木、水、火、土是也，盖殳、戟、刀、剑、矛锋、矢镞，是以金胜也；弩干、弓材、标架、榾柮，是以木胜也；崇城、垒堡、高壁、深堑，是以土胜也；内则桑干、白河、芦沟环绕京师，外则黄河一带亘绝万里以为大限，是以水胜也；神枪、机炮、烈烛、焚薪，是以火胜也。斯五者，我算得，彼算不得，皆我所长而彼所短。今以我所长而角彼所短，反不足以屈彼，何也？有其具未有其用，有其君未有其臣。自古谋臣战士，每苦于庸暗之君；讒佞之臣，居其中而牵制阻挠，以偾其事；宋辙可鑑也。乃今皇上，独揽乾刚，神谟妙算，驾出群臣之表，固非讒佞可容也。而平北安边，以贻百世之太平，此其时矣。凡敌国对峙，固未有不能战而能守者，独言守，将谁欺乎？为今之计，惟击为便，所以备击者有三事焉：储峙为急。鼓勇为急，制车为急，而缮城垣、修斥堠之类宜次第兴举可也。储峙之法有三：复输粟之令，革买卖之窝，则盐引开而飞走粟至矣；久任沿边守令，以征收每年边额多寡为贤否，则积多而仓廪实矣；先时，出帑藏银预籴粮以储各镇急，则价不踊貴也。鼓勇之法有二：养敢死之士，重首功之赏。制车之法当如总制都御史刘天和昔年所议，式不可改也。尝考盛汉之兵制，曰车骑，曰材官，曰楼船。今之御边，舍车骑、材官，何以哉？而车骑尤为急也。古者用车战，动则足以冲突，止则足以营卫，士卒有所庇，衣粮有所赍。诗曰：“君子所依，小人所腓。”况中国以火器胜彼，而火器必以车载，而后可以驰远，而后可以机发准也。盖兵车者，制马之要术，不可以房琯之偶败，遂因噎而废食也。与彼对垒，则重车叠陈，方轨而行，山移而进，谓之奋击。彼众未集，则重车直队，竟刺部落，谓之冲击。我众未集，彼骑忽入关门，则排车横陈，高垒厚壁，以夺归路，谓之要击。彼众深入，络绎连亘，则分车角陈，纵横开閤，约号四起，谓之夹击。彼之还也，既有驼载，必不能疾行，则轻车夹骑，三道排堵而尾之，或夜砍其菅，或扰夺其马，伺便则火器车直捣其辎重，期以必败，然后三道夹攻，谓之追击。我有二备，用是五击，虽使头曼复生，冒顿再出，亦不能支矣。昔人以边为利掳掠，不羞逃遁，斯言得之矣。且彼以猎于沙莽者为食。今不猎沙莽，而惟欲寇我中国以为利，必其所利盖有倍于猎者，而后为之。使我有备焉，彼将不利于进，虽进不利于退，则不若猎于沙莽者安且利焉。尚何侵扰之患哉？今养武士，其情状如畜猎犬然，日听其发踪指视，以驰逐林薮，则精神鼓动，各逞技能而大有获也。不然则将安疲乐怠，嗷嗷然待食于人，且酿成骄悍之气，反搏噬人矣。此无他，养而不战、无所用气故也。及见近时，马勇、梁震、王效，号称名将，夫岂有所长哉？惟是肯养能死之士而已。多者不过数百人，少者亦不下数十人，结以恩养，饱以嗜欲，一旦敌至，则出死力以报之。使我九边士尽如三家者，士又何难于燕然之勒哉！此臣之所谓鼓勇者不可不急。大抵主兵一动，便问仓廪积若干石；客兵一至，便问粮