者要皆堤址尚存若肯时加修复永可为捍御之计是修复古堤诚盐场之切务也如蒙乞敕该部复议果属不谬行令臣转行运司并通泰淮三分司官照各该管地方将范公堤岸逐一踏勘估计明白量派灶夫督率修理其旧堤髙厚可恃者不必再修惟于坍塌者筑之卑薄者补之要害者先之各夫工食就将前项兴盐二县收贮运司疏浚海口银两动支给领每年于春正二月此非旺煎之时量修三分计三年工可全完矣其原泄水口港仍旧存留间修两岸使不为患如此先臣之泽永垂于不休而国课灶额利赖于无疆矣伏乞圣裁
五曰蠲堤租查得自徐至淮新筑遥堤五百余里若以夹岸计之将千里矣南北两堤蟺蜿若城髙坚足恃诚为治河之一策矣但其所筑之堤皆系民间已业而中间挖沙寻土伤损地段尤多夫以不可耕之地而欲小民偿计亩之税除概邑昏垫之苦而使一户陪无产之粮征之者似为无名而输之者实为无辜也合无行令巡抚衙门择委廉能官员逐一踏勘丈量明白要见某户某人堤址若干挖伤地土若干乞敕户部议蠲租额若干如以国课必不可损或以该堤应纳之税均摊一邑或以水退无主地土给照开垦加倍抵补如此则地方无不均之叹而小民无向隅之泣矣伏乞圣裁奉圣旨该部知道工部复议相同题奉圣旨依议行
中州河防为要疏
御史王世扬题为中州河防为要巡抚去衔未宜恳乞圣明俯赐查复以便责成事臣惟天下之事不能无利害亦不能无因革然有所革也必其有所害也若无所于害即无贵于革矣况不惟无害而且大有利于地方如河南巡抚管河之衔者恐即因之不暇尚可云革乎臣请为皇上悉陈之葢黄河自潼关而东迤逦二千余里始入于海中所经行地方则河南山东两省南北两直隶也故事各该抚臣虽皆领有管河职衔然疆域既分统辖各异非情有壅阏而不达则事多掣肘而难行故向来阳侯为患固云天数使然而要之人谋不臧亦未必尽无也顷者幸蒙皇上慨允科道诸臣之奏除去抚臣兼管字様仍设总督大臣经理以数省之地总之一人凡属河防惟其擘画若身之使臂臂之使指葢无复有所为壅阏不达掣肘难行者此诚至计也顾总督大臣可设也抚臣兼衔不可去也保定山东抚臣兼衔可去也河南抚臣兼衔不可去也何者葢事权不可不专而利害尤不可不审语云千人舆瓢不如一人负而趋也是专责之说也然不曰一手不能举鸿鼎一臂不能挽大车乎以是知事固贵专而有时乎不专者则求以共济而非好为多事也故使督臣在上流而抚臣在下流抑或督臣切近而抚臣窵逺则万一河流不靖督臣先己身任其事矣抚臣即有石画妙算何济燃眉徒多牵制之虞无益成败之数如是而去其兼衔何不可者顾河流虽经数省乃所经于中州者实则居半且抚臣驻札开封府督臣驻札济宁州是抚臣在上流督臣反在下流抚臣去河近而督臣去河反逺矣有如每年水涨之时或有溃决之患则必数日始可报知督臣督臣亦必数日始可走檄筑塞况波涛汹涌济渡为难即驰报亦有未便达者夫以患起于须臾而计图于持久即有神禹之智将安所施其不举濒河之民而胥溺之者几希矣争如抚臣驻札河干未决先防随决即塞且与管河各官羣聚一城面相可否无烦文檄不费日时之为得哉说者曰督臣之设正以权之不专奈何又令抚臣兼之噫是未尝引边事观之也今国家九边军务固尝以总理责之督臣然亦何尝不以赞理责之巡抚彼固以为相济而此可以为相厉哉即今年濒河州县凡无管河之官者为增官凡无管河之衔者为增衔岂非以河务为急而官职当备乎夫诚以河务为急而官职当备也臣意抚臣即素无此衔亦宜增入乃素有之而反去之岂以抚臣之要系顾出佐领下哉名除抚臣之衔以重督臣之任而实弛抚臣之担以贻督臣之忧揆之事理人情臣诚未见其可也说者又曰今年抚臣去衔未见偾事后之视今一也即过计何为臣又以为不然葢今河患初平人心正惕抚臣既自劳于经度安得不自爱其成功故夫夙夜拮据不敢怠遑者固忠所事也亦爱厥功也倘后安澜日久玩愒渐生由前观之事非已作则痛痒不关由后观之事有专官则功罪不与或安燕雀之愚致罹鱼鳖之患于时举而罪之督臣督臣则诿之逺不及知举而罪之抚臣抚臣则又诿之曰事难越爼虽云干系地方终难逭责然皇上业去其权矣可复重其罚哉是必有督臣以总数省之纲维亦必有抚臣以专一方之督责然后策有万全而事无后患也矧原议称令同心共济则既与以管河之事矣何必又吝一管河之衔而使他日旷职者借口乎此臣所以谓抚臣兼衔不可去而河南抚臣兼衔尤不可去者葢取其去者比之而知其利害有如此也如蒙乞敕该部再加查议如果臣言不谬除保定山东抚臣去河原逺无容别议外将河南巡抚兼管河道职衔照依各边巡抚赞理军务事例于新任抚臣敕内仍旧增入凡平日一切堤防之术务令与督臣议定而行惟有事则一面相机筑浚一面驰报督臣会议毋得推诿致误事机庶人有切身之虑事无卒至之虞督臣得抚臣而猷念有资抚臣得督臣而隔越无患则河防庶几永固而祖陵运道及中土民生亦自可无劳圣主之宵旰矣臣待罪兹土闻见颇真即督臣前题逺地修守疏中亦甚以遥制为不便窃妄以为将来事势必有出于此者用是辄敢忘其固陋少效欵欵之愚伏惟圣明留意幸甚等因奉圣旨该部知道
工部覆前疏
题为中州河防为要巡抚去衔未宜恳乞圣明俯赐查复以便责成事该巡按河南监察御史王世扬题前事奉圣旨该部知道钦此钦遵抄出到部送司案呈到部看得河南巡按御史王世扬题称