为详请明示事。本年八月十一日,准安徽布政司常咨开:康熙四十年七月二十日,奉总督部堂阿批,该本司详,据凤阳府详议,盱邑蒋家坝不应征税缘由,奉批据详:翟、蒋二坝,原系凤属盱眙地方。附近居民买卖粮食,以供日用,淮关巡役自不应越境滋扰。但该地方从前既无征税之事,而该关人役突于上年始赴巡查,是何缘故?且据盱邑具详:淮关批有“访知彼地,实属漏巵”之语。又饬发关示于翟、蒋二坝,严禁客船过坝偷漏,则该关似不能忘情于此地。夫巡查口岸,必率由旧章,不得擅为增减。须确查得实,庶免日后游移。仰司径移淮安关查明妥议,另详报夺,仍候抚院批示缴。等因到司。奉此相应移会,希查翟、蒋二坝是否所辖之地?从前曾否在于盱邑翟、蒋二坝征税?令其巡查示禁,是否率由旧章?亟赐查明,移覆过司,以凭转详,等因。准此,为查淮关额设口岸内有周家闸一口,即今之周家桥,征收骡驼钱粮,按季造报部科之项。因该口逼近翟、蒋二坝,每多奸商盘坝偷漏。向例饬令周桥巡役兼巡,只查禁其过坝,从不征收税银。所以历来各关部循例而行,并非前任上年始赴巡查也。再查康熙三十八年十月内,前任关部马因六坝未堵之时,有商货船只在于决口出入,是以详请前任总河部院于批准暂行,就近收税。后于康熙三十八年六月内,奉总河部院张题准,奉旨不准商船出入,即行停止。其周家桥征收旱路骡驼钱粮,仍照往例,并未一概停止也。旧年,前关迈于莅任之始,访知彼地大载货物,公然盘坝,越漏钱粮。周桥之一二巡役,莫敢如何,难以禁止,所以出示严禁。又行文盱眙县饬禁在案。若本地水淹,难民买卖日用粮食,不但例无钞税,抑且皇恩尚恐抚育不周。岂有为臣工者敢有例外之求乎?揆之为牧民之职者,必皆爱养子民为重,或有奸商冒称居民,饰词艰苦,希图弛禁,以为偷漏地步,亦未可定。但本部于本年六月二十一日莅任以来,察知难民积苦,奸商狡猾,即行分别恤禁,并严饬巡役照旧巡逻,不许扰害。谆谆告诫,业已三令五申。又经出示严禁翟、蒋二坝,不得盘坝越漏,皆遵旧例。今查翟、蒋二坝,固非收税之地,实乃淮关漏巵必须巡查之处。若此地擅为停止巡查,则淮关额赋每年一十五万有奇之税银,藉此偷漏,不可胜言矣。今准前因,相应查覆。为此,合咨贵使司,烦为速赐妥议,转详施行。

  详总河部院文朱人龙

  为敬陈分纳船单之法,以杜借单影射事。窃查船户输纳淮仓漕造项下抽分船单,向例每年于新监督任内纳单一次,听其时常来去者也。其如历来多有奸顽船户,勾通不法钞户,竟不输纳。船过关时,即于熟识船中假借纳过船单之名具报,名曰“借单”。在监督安得船船而辨之?如此隐漏国课,一年之内不知凡几。此等积弊,何堪一日姑容?且更有输纳一单,终年止过关一次者,岂非苦乐不均?惟装载船只,以其往来次数甚多,仍照旧例,每年输纳一次,听其频来频去,外此装货船只查阅旧单。如南河山船,每年过关不过二次,竟有止过一次者。其余船只每年过关不过四次,或止过三次者。今特立分单之法,饬知各船户遵照而行,实为至公。查向例装一百石者纳四尺单,装二百石者纳五尺单,装三百石者纳六尺单。无论是何船只,凡装三百石外者,概纳六尺单。四尺者纳银六钱四分,五尺者纳银八钱,六尺者纳银一两六钱。今后南河山船分二次纳。但查南河山船从无装三百石内者,俱应照六尺单分纳。每过关一次,止纳银八钱。其余各色船只,分四次纳。每过关一次,四尺者止纳银一钱六分,五尺者止纳银二钱,六尺者止纳银四钱。总之,每过关一次,必纳分单一次,在船户所纳无几,最易为力。而一年止过一次之船,亦沾少纳之惠。如此截长补短,则国课不致欺隐,而借单影射之弊自除矣。是否允洽,未敢擅便。相应详请宪裁批示遵行。为此,备由具呈,伏祈照详施行。

  咨呈两江督院文唐英

  为据实陈明事。本年三月初六日,据委员陈克浚申报,卑职奉委监同关役查收众兴集抽分一项。无如在集商民坚以奉旨恩免为辞,全不纳税。目下正当粮船盛行,商民既不纳税,则正项缺额,卑职有负宪委等情。据此,切照春间重运粮艘过淮,自江广附带竹木板片、钉铁、油蔴糖、籐绳、磁器等货,沿途下卸,客商贩买,例输淮厂项下,工部抽分钱粮,淮关循例差役各就卸货马头稽征。自康熙三十年间以至今日,存有案卷可查。前据桃源县详据倪三光等混指抽分钱粮为落地税,具文请免。当即据详呈明本部院裁示,并批行该县,粮船附载客货起卸者,例纳抽分,系淮厂项下正额钱粮。止于粮艘北上时,各就船所卸货之地抽收,船过即撤,并非落地税也。查该县既请裁革,关税正额原未议减,似此得毋有损国课。仰再逐一确议去后,讵众兴集不容巡役稽查,现在停征。而粮船北上众兴之卸货者,滔滔不绝。在该县必以为已经通详听候酌议,但文檄往返旬余半月,尚难定议。转瞬粮船过完,客货顷刻星散。此时虽令稽征,亦已无及,何敢坐视?兹又据委员陈克浚申报前由,相应亟请本部院,严饬该县,速谕商贩,凡买粮船