西湖水利考
[清]吴农祥 撰
宋苏文忠公轼曰:“杭州之有西湖,如人之有眉目。”愚以文忠比西湖于眉目,犹浅视西湖也。譬之人身,血脉治则四支坚强,西湖则杭之营卫也。且人身六经为川,肠胃为海,九窍为水注之气,西湖则杭之肠胃也。眉目而失清扬,未足以为病;营卫不能通水谷,则虽有神医无能救矣。眉目而失清扬。即足以为身累。肠胃不能受水谷。则虽自以为无病,见之者必反走矣。
自唐宋以来,李长源泌之始开六并。白乐天居易从而修之。嘉祐中,沈太守文通于六井之南开南井。熙宁中,陈太守述古又疏之。元祐中。苏太守轼患其湮涸,复为经理。六井虽由城中开凿,而实引湖水为本源,阴相灌输。使易斥卤为甘醴,则西湖非杭之营卫乎?白氏之通石函,也苏氏之筑石堰也。石函之流。细其言曰:凡放水溉田,每减一寸,可溉十五余顷。每一复时,可溉五十余顷。此石函之利也。堰则用瓦筒、石槽汇之西湖者。注之运河,春涨不使泛行,秋霖不使骤益。制以定,而有常。自仁和以抵海宁阡陌数千顷,皆赖湖水以救亢旱,此石堰之利也。诸邑犬牙绣错。而皆赖湖水,则西湖非杭之肠胃?平湖自南宋渐成繁华,而元废不理,胜国之初仍之,浸成池沼,为民居。倡为浚湖之说者,宣德、正统时,则有都御史刘敷、御史吴文元。成化、弘治、正德时,后先则有太守胡浚、御史谢秉中、布政使刘璋、按察使杨继宗、御史吴一贯、太守杨孟瑛。而孟瑛任事至猛。议当开者有五,渐复唐宋之旧。然湖之究不得复者有三:
一曰:积习之难拔也。自本朝溯胜国,自胜国溯元,已四百余年矣。昔所云,豪右之圈占者,今皆为易主之世产也。昔所云版籍之漏没者,今皆为国计之征办也。无尺寸之不售于民,亦无尺寸之不纳于官也。今使执子孙所应割之产业,以追求其祖宗所当吐之田庐,则已夏五郭公所见异辞、所闻异辞、所传闻异辞矣。况所授受展转,则又齐景公之所乐,而皆爽鸠之所贻也。能止群谤之不兴乎?能防浮议之不格乎?温原之赐,殆不可必之于郤氏,而汶阳之疆,岂能遽正之于鲁也。
一曰:国赋之难除也。湖之迁而为荡,湖之废而为田,其来已久。而明初定湖荡正粮,每亩二斗七升,抄没官田多至六斗以上,可谓重矣。以极重之征,而民实之而不忍舍者,岂非旱潦无忧而获利加倍乎!如欲夺其所有,必当舍其所应纳之赋与役。而成化开浚之议起,临湖查勘,已不敢明告于君上,悉举其所以然,而锄去税粮百三十余石,强派之堤西有产之家。于是失产者怨。而有产者亦怨,无几何而圈筑如故矣。当时刘、杨诸公皆具经济,能(专刂)割。成化时,且承平,能信大臣。为国为民之事,而始终乖违若此,则亦可见任事者之难,不第纷纭之口舌已也。
一曰:国费之难供也。邺侯之成六井,事奇而费约,可以意揣矣。苏文忠之浚湖也,请上供额解出粜常平,增减折耗之余米一万余石。又请降度牒减价出卖,募民开治。又奏新旧菱荡,课利钱送钱塘县收掌,谓之开湖司公使库,以备逐年雇人开葑、撩浅。又计避浮山之险,以开龙山之运河,用度钱十五万贯,用捍江兵及诸郡厢军三千人,计二年始成。由此观之。古人之成一事,未有不通前后计划而能有成者也。通前后而计划,未有于国不费一钱、不雇一夫。而能公私无困者也。长芦之筑。宋章献皇后临朝,内出钱数十万贯。龟山河之开。神宗亦赐钱十万贯、米十万石、起夫九万二千人。
今议浚湖无亦通前后而一计之,此尤近日之急著也。乃世之以浚湖为不便者,《成化志》载之矣。曰:西湖自宋亡后,历元入明,官无厉禁。为官民、寺观侵占。苏堤迤西,直抵西山之麓,尽成桑田。仅留六小港,以行缺瓜舟子。其酒船无论矣。里湖稍僻。皆成私居。外湖则自苏堤北第一桥迤东。沿西泠桥、孤山,沿城而南抵南屏,为池荡、田庐。弥望湖身窄小,昔称外湖南北十里。今五里而近焉。浸淫至神、熹。又可知矣。
而议者则曰:湖滨之为民恒业也。小民男女,万人养生送死、身口衣食。仰给于此。且灶突相接。桑柘成林。坟冢梧楸,林木茂密。而忍平其马鬣,塞其井灶,是非仁者所为。则应之曰:公之所惜者。傍湖之三百余户也,今之所惜而欲浚之者,一郡之风气、数万户之生死也。全数万户与三百户,孰大而孰小?为一郡计盈缩。与环湖之民家计可否。孰智而孰愚?
议者又曰:湖水西来。其势高城二尺。辛弃疾所谓“决之可以灌城者”是也。今分削其势。似亦为宜。则应之曰:湖高城卑,公无乃误渎前贤语乎?陈同甫欲宋孝宗都建康,图恢复。故诡言钱塘不可都。以激发庸主耳,非实谓湖身高于城,如明季汴渠之垫也。今以匠氏之臬计之,西湖之广二十里,而近郡城之广四十里?而遥非无晋阳之畏智伯、樊城之蹙于禁也。以二尺二十里之狂涧,注四十里,开东西北三关之地,有顺而四走耳,何能为害哉!
而议者则又曰:杭地穿城四河,东西北水门各受他河之经络,与湖殊隔,各河所受潮水及吴山诸源之水,本自有余。今上塘之河,汇临平湖而来