之恩，共享恬熙之乐。嗣后直隶各省地方，遇编审之期，察出增益人丁，止将实数另造清册奏闻。其征收钱粮，但据康熙五十年丁册，定为常额。续生人丁，永不加赋。仍不许有司于造册之时藉端需索，用副朕休养生息之意』。于是部议：嗣后编审另造新增人丁为盛世滋生户口册。大哉皇仁，永无多算为赋之患矣。前此郑氏上下率自占其田园，以十分为甲。有佃自输粟于官者，谓之官佃；有佃输租于文武各官，而文武又各输粟于官者，谓之文武官佃。官佃则：上则田每甲征粟一十八石，中则十六石五斗，下则十石二斗；上则园征粟如田之下则，中则八石一斗，下则五石四斗。文武官佃则：上则田每甲征粟三石六斗，中则三石一斗二升，下则二石四斗；上则园征如田之下则，中则一石一斗二升，下则一石八升。内附之后，官佃、文武田园通匀一例，上中下各为豁减，听民自征；无参差畸零之费，有世其子孙之安矣。然户口之常额恩诏已定，而土田之利病往复难穷，不可不为条柝也。
诸罗田少园多，计县之田，其等有五。田园之主，其名有四：曰官庄，则设县之后，郡属文武各官招垦田园，因而递受于后官者也。曰业户，则绅衿士民自垦纳赋或承买收租，而赋于官者也。日管事，则乡推一人理赋税、差役，官就而责成之众，计田园以酬其直，而租赋不与焉者也。曰番社，则番自为耕，无租赋而别有丁身之饷者也（详见「陆饷」）。若田之五等，则平畴沃野，水泉蓄泄不忧旱潦；厥田惟上上。中无停蓄、上有流泉，出其人力障为陂圳，入于畎亩，尖斜屈曲无所不通；厥田惟中上。附近溪港，桔槔任牛，多粃少粟，台之农惰矣；厥田惟中中。蹊壑无泉，雨集而浍、潦尽而涸，陂曰涸死，田之逢年者十不二、三也；厥田惟下中。广斥而硗，低不可园，雨霁田石，逢年者十不一、二也；厥田惟下下。而自铁线桥以下开化、善化、新化、安定四里，苦旱者多。即一县之内，一年之间而丰歉不齐。且如康熙五十三年，台、凤以旱各蠲应征粟十分之三，独四里以隔属弗及。然则定赋三等，亦均略其概而已。若园之所别等，以地之肥硗、势之高下而已。黑坟在原，埔占（粟名）、胡麻、来麰、荏菽异植并茂，斯为上矣。其下者，必地势之极下而硗也。此又以赋之三等，而约略定园之二等者也。县多山溪；夏秋霪雨，溪流骤涨，田园沿溪逼港者悉入蛟宫矣。陂圳之疏筑，大者数千金，小亦不下数百；突遇洪流，荡归乌有，即陂去、田亦荒矣。近海者或潮涨卤淹，此皆无岁不有。嗟此民瘼，能一一上闻乎！内地之田论亩，凡折算二百四十弓为一亩（以六尺为一弓）。台湾之甲论戈，凡东西南北各二十五戈为一甲（每戈长一丈二尺五寸）。计田园一甲，约内地十一亩三分一厘零。内地上则田一亩，各县输法不一，约征折色自五、六分以极一钱一分而止；即以最重者而论，田十一亩三分一厘，不过征银一两二钱二分零。台湾之田，上则每甲每年征粟八石八斗；即以榖价最贱之时而论，每石不下银三钱，凡征本色二两六钱四分。由田以例园、由上则以例中下，虽赋税较郑氏豁免已多，且不止加倍于内地矣。然而民不甚病者，何也？新垦土肥，一甲之田，上者出粟六、七十石，最下者亦三、四十石。佃输业户者十之二、三，业户赋于官者半焉；仰事俯畜，非甚凶年，无忧不足也。其下、中者，皆报丈编征矣。间有荒埔之硗瘠弃余，是十年而一再收者也。或地势洼下倏而为埔、倏而为溪港者也，民以冲决崩陷者截长补短，虽输赋加倍而地力有余。此在国家为漏卮，在小民为遗利；然不可登之版籍，使其后有额无田，甚为虚悬、为浮粮，以贻官民之累。脱不幸有甲兵之事，馈运加派之求，则有田者拾倍之中又倍矣。此浮寄者其何以堪？所恃上下司柄体庙堂加惠小民德意，施法外之仁；使海澨赤子，乐安太平而已。必铢两而计之、尺寸而较之，无论圣谟宏远，不屑岛屿之刀锥；而此邦士民甫集中泽，非有蝇头之恋，亦孰肯舍祖宗之丘墓、族党之团圆，隔重洋而渡险，窜处于天尽海飞之地哉！且夫底定立法之始，不征折色而就征本色者，原有深意，不可不察也。此地产粟颇多，十月开征，正当冬熟；折色则艰于发粜，不若本色庾积车运，输将立办，且无至榖贱病农。又此地户多新立，人无蓄聚；官粟既多，稍遇凶歉，平粜蠲赈，不须假借内郡。或漳、泉、福、兴此丰彼歉，亦可泛舟通其有无。故因地之宜、顺民之利，仍就郑氏征粟之法而除其苛暴，着为成规。凡以台属一隅宿兵，岁縻帑饷十余万，朝廷岂有求增赋而尽地利之心；大指在抚绥安辑，固海疆之外圉为闽、粤、江、浙四省之屏蔽；台湾安而四省安，四省安而天下安矣。诸邑郑氏伪额，民丁四千四百一十二；底定存册二千八百三十九，续招徕一千三百六十，共民丁四千一百九十九。田园：官佃七百八十七甲四分三厘三毫八丝六微，文武官佃八千一百五十六甲三分一厘六毫一丝六忽一微；底定存册官佃六百四十三甲九分六毫一丝一忽六微，文武官佃四千一百九十九甲九分二厘六毫八丝七忽六微：共田园四千八百四十三甲八分三厘二毫九丝九忽二微。是为康熙二十三年旧额。其上中下征输则例，递年新增人丁田园，详