行都，后遂定都焉建炎元年，幸扬州。三年，幸杭州，进幸江宁府，改为建康府。四年，幸温州，复幸越州。绍兴二年，以杭州为临安府，旋幸临安。三年，营建康行宫。四年，幸平江府。五年，还临安。六年，又幸平江。七年，幸建康。八年，复还临安，自是定都焉。三十一年，幸建康。明年，复还临安。
分天下为十五路先是淳化四年，法唐制，分天下为十道：曰河南，曰河东，曰河北，曰关西，曰剑南，曰淮南，曰峡西，曰江南东西，曰浙东西，曰广南。至道三年，始分天下州军为十五路，各置转运、经略、安抚、等使统之。
京东路东至海，西抵汴，南极淮、泗，北薄于海。统府一，州十六，军四，监二。先是乾德初，命节镇所领支郡，皆直隶京师，得自奏事，不属诸藩。节度使之权始轻。太平兴国二年，复罢天下节镇领支郡之制，于是军监与州府同列矣。
开封府唐汴州，后为宣武军治。朱梁曰开封府。宋因之，领开封等县十八。又崇宁四年，析置拱州，亦曰保庆军，初领襄邑等县五，后领县二。今归德府睢州也。
宋州朱梁宣武军治此，兼领亳、辉、颍三州，亦曰宋州节度。后唐改军曰归德。宋仍曰宋州，亦曰归德军。景德中，升为应天府，领宋城等县六。今曰归德府。
兖州唐末为泰宁军治。后周军废。宋仍曰兖州。政和八年，升为袭庆府，领瑕丘等县十。
徐州唐末为感化军治。朱梁复曰武宁军。宋仍曰徐州，领彭城等县五。
曹州石晋置威信军治此，兼领单州。后周曰彰信军。宋仍曰曹州，亦曰兴仁军。崇宁初，升为兴仁府，领济阴等县四。
青州唐平卢军治。石晋废军。汉复故。宋仍曰青州，亦曰镇海军，领益都等县六。
郓州唐天平军治。宋仍曰郓州，亦曰天平军。宣和九年，升为东平府，领须城等县六。须城，即唐之须句郡也。
密州唐曰密州。宋因之，亦曰安化军，领诸城等县六。
齐州唐曰齐州。宋因之，亦曰兴德军。政和六年，升为济南府，领历城等县六。
济州唐曰济州，后废。五代周复置。宋因之，领巨野等县四。巨野，今济宁州属县。
沂州唐曰沂州。宋因之，领临沂等县五。
登州唐曰登州。宋因之，领蓬莱等县四
莱州唐曰莱州。宋因之，领掖县等县四。
淄州唐曰淄州。宋因之，领淄川等县四。
濮州唐曰濮州。宋因之，领鄄城等县四。
单州唐末置单州。朱梁曰辉州。后唐复故。宋因之，领单父等县四。
潍州唐初置潍州，寻废。宋建隆三年，置北海军。乾德二年，升为州，领北海等县三。今山东平度州潍县，即故治也。
广济军唐曹州之定陶镇。宋置广济军，领定陶县一。今曹州定陶县是也。
清平军唐齐州之章丘县。宋初置清平军，领章丘县一。今济南府章丘县。
淮阳军唐初曰邳州，州寻废。宋置淮阳军，领下邳等县二。今江南邳州也。
宣化军唐淄州之高苑县。宋置宣化军，领高苑县一。熙宁三年，军废，县仍隶淄州。今青州府高苑县也。
莱芜监本莱芜县。唐属兖州。宋置莱芜监，主铁冶。今山东泰安州属县。
利国监本徐州沛县地。宋置利国监，主铁冶。在今州东北九十里。
京西路东暨汝、颍，西距崤、函，南逾汉、沔，北抵河津。统府一，州十六，军二。
河南府唐曰河南府。宋因之，领河南等县十六。
滑州唐末为宣义军治。后唐复曰义成军。宋仍曰滑州，亦曰武成军，领白马等县三。
郑州唐曰郑州。宋因之，亦曰奉宁军，领管城等县五。
汝州唐曰汝州。宋因之，亦曰陆海军，领梁县等县五。
陈州石晋置镇安军于此。汉废军，周复置。宋仍曰陈州，亦曰镇安军。宣和初，升为淮宁府，领宛丘等县五。
许州唐忠武军治。朱梁曰匡国军，兼领陈、汝二州。后唐复曰忠武。宋仍曰许州，亦曰忠武军。元丰三年，升为颍昌府，领长社等县七。
蔡州唐末为奉国军治。宋仍曰蔡州，亦曰淮康军，领汝阳等县十。
颍州唐曰颍州。宋因之，亦曰顺昌军。政和六年，升为顺昌府，领汝阴等县四。
孟州唐河阳三城节度治此。宋仍曰孟州，亦曰河阳军，领河阳等县六。
唐州唐曰唐州。宋因之，领泌阳等县五。泌阳，今南阳府属县。
邓州朱梁置宣化军治此，兼领唐、均、房三州。后唐改曰威胜军。周曰武胜军。宋仍曰邓州，亦曰武胜军，领穰县等县五。
襄州唐为山南东道治。石晋废军，汉复故。宋仍曰襄州，亦曰山南道节度。