，其匿者不问也。即入册者，家遣一人听点，其丁壮几何，不问也。约保徇私，房族长隐庇，即有伏奸隐匪，寝息自若也。若严文章条，丁口必实造，出入必实报，欺隐而发觉者，连坐族房长及约保，虽有败类匪徒，当不能容于其族而自露矣。其谁肯昵此罪人，以自取戾哉？国保于人，人保于法，古之人非虚语也。夫因其已然之法，而实力举行，无更改之劳，而坐收其效，烽燧不起，山海敕宁，晏如也。然此手足之疥癣耳，其要尤在司牧之经理。抚其人民，修其礼教，克诘其戎兵，以无忘武备，绝奸徒之睥睨，不萌侥幸之心。当事者亦有成算，而无烦尸祝之越俎矣乎。
商船自厦来台，由泉防厅给发印单，开载舵工、水手年貌并所载货物，于厦之大担门，会同武汛照单验放。其自台回厦者，由台防厅查明舵水年貌及货物数目，换给印单，于鹿耳门会同武汛点验出口。台厦两厅各于船只入口时，照印单查验，人货相符，准其进港。出入之时，船内如有夹带等弊，即行查究。其所给印单，台厦二厅彼此汇移查销，如有一船未到及印单久不移销者，即务行查究。至自台往厦之船，不许多载米榖透越，止许各带食米六十石，违者究处。
附靖海将军侯施琅论开海禁疏
臣闻虑事必计其久远，防患在图于未然。我皇上深念海宇既靖，生灵涂炭多年，故大开四省海禁，特设关差定税，听商民贸捕。群生感霈泽之均沾，国家获泉流之至计。顾臣思前因海禁森严，堤防易于画一。兹海禁既展，沿海内外多造船只，飘洋贸易采捕，纷纷往来；水师汛防，无从稽察。窃见在昔明朝滨海奸徒，出没纠■〈舟宗〉肆害，延至我朝四十余年，江、浙、闽、粤数省，民靡有宁。今德威远播，四海归心。惟南之柬埔寨、尚有伪镇杨彦迪下余孽黄进，聚艘百余号；北之浙江乌洋尚有房锡鹏残党及抚而复叛之刘会集艘数十只，游移海洋。迩来贸易船只，给有关臣照票而往；采捕船只，给有道、府、县由单而出；丛杂无统。兼数省内地积年贫穷，游手奸宄，实繁有徒；乘此开海，公行出入汛口。若严于盘查，则以抗旨之罪相加；恐至海外诱结党类，蓄毒酿祸。况见准浙江抚臣赵士麟咨称：『闽省有等渔船，越境荼毒渔民，亟宜禁止』等语。臣以为展禁开海，固以恤民裕课，尤须审弊立规，以垂永久。如今贩洋贸易船只，无分大小络绎而发；只数繁多，赀本有限，饷税无几；不惟启外域之慢，非大国之风，且藉公行私，多载人民，深有可虑。如近者臣在省会议，据中军参将张旺报称：『船户刘仕明赶缯船一只，给关票出口，往吕宋经纪。其船甚小，所载货无多，附搭人数，共一百三十三名』。臣据报，旋即行查；而该船已开去矣。一船如此，余概可知。此时内地人民，奸徒贫乏不少，弗为设法立规，节次搭载而往，恐内地渐见日稀。夫以台湾难民，尚荷皇上德意，移入内地安插；今内地之人，反听其相引而之外国，殊非善固邦本之法。窃观外国进贡之船，人数来往有限，岂肯遗留一人，在我中土。更考历代以来，备防外国，甚为严密。今虽许其贸易，亦须有制，不可过纵。以臣愚见，此飘洋贸易一项，当行之督、抚、提，各将通省之内，凡可兴贩外国各港门，议定洋船只数，听官民之有根脚身家、不至生奸者，或一人自造一船，或数人合造一船，听四方客商货物附搭，庶人数少而资本多，饷税有征，稽查尤易。至于外国见我制度有方，行法慎密，自生畏服而遏机端。其欲赴南北各省贸易并采捕渔船，亦行督、抚、提作何设法，画定互察牵制良规，以杜泛逸海外滋奸；则民可以遂其生，国可以佐其用，祸患无自而萌，疆圉永以宁谧，诚为图治长久之至计。
夫安不忘危，利当思害。苟视为已安已治，无事防范，窃恐前此海疆之患，复见不远。矧兼水师船只，例限三年小修，五年大修。自征剿及渡载投诚伪官兵眷口难民之后，多属朽坏搁泊，少当于用。穷弁不能拮据，整葺请修，犹迟时日，而沿海新造贸捕之船，皆轻快牢固，炮械全备，倍于水师战舰。倘或奸徒窃发，藉其舟楫，攘其赀本，恐至蔓延。盖天下东南之形势，在海而不在陆。陆地之为患也有形，易于消弭；海外之藏奸也莫测，当思杜渐。更以台湾、澎湖新辟，远隔汪洋，设有藏机叵测，生心突犯，虽有镇营官兵汛守，间或阻截往来，声息难通，为患抑又不可言矣。至时禁止贸捕之议复行，宁惟负我皇上子养亿兆之德意，将东南环海地方，不又仰谨宸衷顾虑哉？
盖自我朝定鼎以来，凡有梗化，精骑一到，率土咸服；独此海氛，积年负抗，调发劳费，动关亿万，未获削平。乃干断航剿，甫尔荡定，而四省开洋船只，出入无禁；思患预防，不可一日废弛。臣谬膺职任，在闽言闽，当此未然，深知情弊，鳃鳃上陈。使臣年力方壮，皇上不以臣为驽骀，尚可竭蹷绸缪；惟年已六十有五，衰老渐及，意在乞休。祗荷恩深重，思皇上有千万世之洪基，臣子孙有千万世之爵禄，故不能缄默，而言人之所不敢言者。
邑属之■〈舟彭〉仔、三板头，一封书等小船，领给本县印照，周年换给。设有船总管理各船。若往南路，俱由大港汛出入，系新港司巡检挂验，仍报台防厅查考。如赴北路