同四方之统也
帝王世纪曰古公亶父是为太王以修德为百姓所附狄人攻之以皮币事之不得免焉又事之以玉帛不得免焉又事之以犬马不得免焉遂策杖而去止于岐山之阳邑于周地故始改国曰周豳人闻之曰仁人不可失也东循而奔从之者如归巿焉一年而成三千户之邑二年而成都三年五倍其初王于是改戎俗筑城郭立宗庙设官司即诗所谓乃召司空乃召司徒俾立室家其绳则直作庙翼翼筑之登登削屡冯冯者也周道之端盖自此始
史记曰娄敬齐人汉五年戌陇西过洛阳高帝在焉敬脱挽辂 【苏林曰一木横车前一人推之辂音胡格反】 衣其羊裘因齐人虞将军见上说曰陛下都洛阳岂欲与周室比隆哉上曰然敬曰陛下取天下与周室异周自后稷尧封之邰积德累善十有余世成王即位乃营成周洛邑以此为天下之中也诸侯四方纳贡职道里均矣有德则易以王无德则易以亡凡居此者欲令务以德致人不欲依阻险令后世骄奢以虐民也及周之盛时天下和洽四夷乡风慕义怀德附离而并事天子 【庄子曰附离不以胶漆也】 不屯一卒不战一士八夷大国之民莫不宾服效其贡职及周之衰也分而为两天下莫朝周不能制也非其德薄也而形势弱也今陛下与项羽战荥阳争成皐之口大战七十小战四十使天下之民肝脑涂地父子暴骨中野不可胜数哭泣之声未绝伤痍者未起而欲比隆于成康之时臣窃以为不侔也且夫秦地被山带河四塞以为固卒然有急百万之众可具也因秦之故资甚美膏腴之地此所谓天府者也陛下入关而都之山东虽乱秦之故地可全而有也夫与人鬬不搤其肮 【张晏曰肮喉陇也】 拊其背未能全其胜也今陛下入关而都按秦之故地此亦搤天下之肮而拊其背也高帝问羣臣羣臣皆山东人争言周王数百年秦二世即亡不如都周上疑未能决及留侯言之上即日车驾西都关中赐敬姓刘氏拜郎中号奉春君 【沅按此文亦节字】
又曰田肎说高祖曰陛下治秦中 【如淳曰时山东人谓关中为秦中】 秦形胜之国 【张晏曰秦地带山河得形势之胜便者】 带河山之险县隔千里持戟百万秦得百二焉 【应劭曰山河之险与诸侯相县隔地绝千里所以能擒诸侯者得天下之利百二也李斐曰河山之险内地势高顺流而下易故天下于秦悬隔千里持戟百万秦得百二焉苏林曰得百中之二焉秦地险固二万人足当诸侯百万人也】 地势便利其以下兵于诸侯譬如居高屋之上建瓴水也 【如淳曰瓴盛水瓶也居高屋之上而播瓴水言其向下之势易也建音蹇晋灼曰许慎曰瓴壅似瓶者】
汉书曰刘敬说上都关中上疑之左右大臣皆山东人多劝上都雒阳东有成皐西有殽渑背河乡雒其固亦足恃张良曰雒阳虽有此固其中小不过数百里地薄四面受敌此非用武之国夫关中左殽函右陇蜀沃野千里南有巴蜀之饶北有胡苑之利 【师古曰谓安定北地上郡之北与胡相接之地可以畜牧者也养禽兽谓之苑】 阻三面而固守独以一面东制诸侯安定河渭漕挽天下西给京师诸侯有变顺流而下足以委输此所谓金城千里天府之国 【师古曰财物所聚谓之府言关中之地物产饶多可备赡给故称天府也】 刘敬说是也于是上即日驾西都关中
后汉杜笃论都赋夫大汉之盛代藉雍土之饶得御外理内之术孰能致功若斯创业于高祖嗣传于孝惠德隆于太宗财衍于孝景威盛于圣武政行于宣元侈极于成哀祚缺于孝平传代十一历载三百 【高祖至平帝十四代历涉也合二百一十四年此言三百者谓出二百年涉三百年】 德衰而复盈道微而复彰 【谓吕氏乱而文帝兴昌邑废而宣帝中兴】 皆莫能迁于雍州而背于咸阳宫室寝庙山陵相望高显宏丽可思可荣羲农已来无兹着明夫雍州本帝皇所以育业 【周始祖后稷封邰公刘居豳大王居岐文王居酆武王居镐并在关中故曰育业也】 霸王所以衍功战士角难之场也 【衍广也谓泰□开内也】
京兆尹
春秋传曰周公相王室以尹天下 【尹正也】
通典曰周官有内史秦因之掌治京师汉景帝二年分置左右内史武帝太初元年更名京兆尹 【张晏曰地绝高曰京左传曰莫之与京十亿曰兆尹者正也大众所聚故曰京兆】 秩一千石银印青绶进贤两梁冠绛朝服佩水苍玉与左冯翊右扶风是为三辅理长安城中后汉都雒阳置河南尹以三辅陵庙所在不改其号但减其秩与太守同
汉书曰赵广汉字子都涿郡人为京兆尹以和颜接士其尉荐待遇吏殷勤甚备事推功善归之于下曰某掾卿所为非二千石所及行之发于至诚吏见者皆输写心腹无所隐匿咸愿为用僵仆无所避
又曰广汉为人强力天性精于吏职见吏民或夜不寝至旦尤善为钩距以得事情 【苏林曰钩得其情使不得去晋灼曰钩致也距闲也使对者无疑若不问而自知众莫觉所由以闲其术为距也师古曰晋说是也】 钩距者设如欲知马价则先问狗次问羊又问牛然后及马参伍其价以类相准则知马之贵贱不失实矣郡中盗贼闾里轻侠其根株窟宂所在及吏受赇请求铢两之奸皆知之长安少年数人会穷里空舍谋共劫人坐语未讫广汉使吏捕治具服广汉为京兆尹廉明威制豪强小民得职百姓追思歌之至今 【沅案汉书本传载广汉及下敞治京兆尹时事甚详此皆节删】
又曰张敞字子高守京兆尹自赵广汉诛后比更守尹皆不称职京师寖废长安巿偷盗尤多百贾苦之敞既视事求问长安父老偷盗酋长数人居皆温厚出从童骑闾里以为长者敞皆召见责问因贳其罪把其宿负