及冯锡范等震慑无措,乃遣使乞降;琅为奏请,上许之。八月,琅统兵自澎湖人鹿耳门,至台湾;克塽率其属薙发,迎于水次,缴延平王金印。台湾平。人谓郑氏深仇,将快意焉。琅曰:『义不共戴,宁忍忘之!顾绝岛新附,有一诛残,恐上下疑阻,人情反侧。吾所以衔恤茹痛者为此也』。居数日,乃刑牲奉币,告于成功之庙曰:『自同安侯(成功父芝龙封同安侯)入台地,始有居民。迨赐姓启土,世为岩疆,莫可谁何!今某实赖天子威灵、将师之力,克有兹土,不辞灭国之愆,所以忠朝廷而报父兄之职分也。第某早岁,于赐姓有鱼水之欢;中间微嫌,酿成大戾。某于赐姓,剪为仇敌,情念畴昔;芦中穷士,义所不为。公义私恩,如是则已』。语毕,涕下。

  加授琅靖海将军,封为靖海侯,世袭罔替。遣侍郎苏拜往福建,与督抚及琅议善后事宜,时有议迁其人、弃其地者。十二月,琅疏言:『明季设澎水标于金门,出汛至澎湖而止;台湾原属化外,土番杂处,未入版图。然其时中国之民,潜往生聚于其间,已不下万人;郑芝龙为海寇时,以为巢穴。及崇祯元年,郑芝龙就抚,借与红毛为互市之所;红毛遂联结土番,招纳内地民,成一海外之国,渐作边患。至顺治十八年,郑成功攻破之,盘踞其地,纠集亡命、胁诱土番,荼毒海疆、窥伺南北,侵犯江浙。今其孙克塽纳土归命,若弃其地、迁其人,以有限之船渡无限之民,非阅数年难以报竣。倘渡载不尽,窜匿山谷,所谓藉寇兵而赍盗粮也。且此地原为红毛所有,时在垂涎,乘隙复踞,必窃窥内地;重以夹板船之精坚海外无敌,沿海诸省,断难晏然。至时复勤师远征,恐未易见效。如仅守澎湖,则孤悬汪洋之中,土地单薄,远隔金门、厦门,岂不受制于彼,而能一朝居哉?臣伏思海氛既靖,汰内地溢设之官兵,分防两处:台湾设总兵一员、水师副将一员、陆营参将二员、兵八千名,澎湖设水师副将一员、兵二千名。初无添兵增饷之费,巳足以固守。其总、副、参、游等官,定以三年或二年转升内地,谁不勉力竭忠?其地正赋杂粮,暂行蠲免。见在一万之兵,仍给全饷三年、后开征济用,即不尽资内地转输。盖筹天下之形势,必期万全。台湾虽在外岛,实关四省要害。无论彼中耕种犹少资兵食,固当议留;即不为红毛荒壤,必藉内地挽运,亦断断乎其不可弃。臣亲历其地,备见野沃土腴、物产利溥,耕桑并盛、鱼盐充足,满山茂树、遍处修竹,硫磺、水藤、糖、蔗、鹿皮一切日用之需,无所不有,实肥饶之区、险阻之域』。并绘台湾地图呈览。疏入,下议政王大臣等会议;大学士李蔚奏,应如琅请。寻苏拜与姚启圣等亦从琅议,上允行。部议征赋,略准郑氐故额。琅言故额太重不可准,且其地士著者少,被掠人民多归故籍,人去业荒,税将安出;乃灭十分之四。琅又疏言:『郑克塽应携族属,刘国轩、冯锡范应携家口,同明裔朱恒等俱令赴京。伪武职一千六百有奇、伪文职四百有奇,应候部议;降兵四万余人,或入伍、或归农,各听其便』。

  二十四年三月,琅疏言:『虑事必计其久远,防患在图于未然。迩者,海禁既开,设关差定税额。沿海商民,增造多船,飘洋贸易,捕采纷纷;水师汛防,无从稽察。据中军参将张旺报称:刘仕明缯船出口,给有官票往吕宋经纪,载货无多,附搭人数一百三十三名。一船如此,余概可知。弗为设法立规,节次搭载而往,恐内地贫乏人民俱为引去。以台湾难民,尚荷皇上德意,移入内地安插;今内地之人,反听其相引而之外国,殊非善固邦本之法。即观外国进贡之船,人数有限,岂肯遗留一人在我中土?更考历代以来,备防外国,甚为严密。今虽许其贸易,亦须有制,不可过纵。况新造贸易之船,皆轻快牢固、炮械全备,倍于水师战舰。倘或奸徒窃发,借其舟楫、攘其资本,恐致蔓延。盖天下东南之形势在海而不在陆,陆地之为患也有形,海外之藏奸也莫测。且台湾、澎湖新辟,远隔汪洋,虽有汛守官兵,一遭阻截,声息难通。将东南环海地方,不又仰廑宸虑?臣在闽言闽,当此未然,深知情弊;伏乞敕部行令督、抚,各将通省之内凡可兴贩外国各港门,议定船数,每船酌定人数;其采捕渔船,亦设法使互相稽察,以杜泛逸海外:则祸患不萌,疆隅永以宁谧矣』。是年,琅疏请恤赏进剿澎湖伤亡及受伤兵丁。

  二十七年七月,琅入觐。时福建陆路提督万正色与琅阳为和好,阴相嫉妒;内阁学士锡住奏琅善用兵,但行事微觉好胜。上戒勉之。琅在镇十余年,以闽人罹海患久,闾阎元气未复、一意休养生息;其大旨在宽以莅众、严以束兵。濒海数千里,桑麻被野、烟火相接,琅之力也。

  三十五年,卒于官,年七十有六。赠太子少傅,赐祭葬如典礼,谥「襄壮」。

  琅谙于韬略,尝与大学士李光地夜语及顺治己亥年事。光地曰:『令贼不顿兵城下,驱而径前者,是诚可危』!琅笑曰:『宜何向』?光地曰:『循山而东,奈何』?琅曰:『南北步马,不相若久矣;众寡劳逸又悬。所在虽响应作声势,实观望不能为之助也。纔涉北地,与官军交,贼立尽耳』。徐又曰:『向彼舍短