左旋
前漕臣李鸿宾所定木榜。则称四闸九坝。近年复加至十四坝。每处关缆。皆以头二三进为差。年增一年。每船渡黄。需钱百余千至百数十千不等。固由水势湍急。而夫头之乘危勒诈。委员之暗地分肥。薄人于险。实为可恶。欲除其獘。先须大减委员。留一二实心者专其责成。以每日所放船数分勤惰。以所放之有无失事核功过。其坝座设法减少。关缆夫钱悉定其数。刊榜晓谕。此外沿途各闸。亦皆照行。如有讹诈。立置于法。似可以杜其獘。虽然。候补弁不得不甄别也。
捐纳官。分发到淮。图差使者。无非图规费耳。从前自南而北。漕委不过二十余人。迨道光七年奏定重运不得过四十员。回空不得过二十八员。至十六年又有不得过八十员之奏。总由候补人众。难令空闲。然与其调剂而累丁。何如酌留而汰。或量其膂力。改补营职。或按其捐数。量改佐杂。似亦可以疏通矣。虽然。通仓使费不得不核实也。查通仓经纪。以米为生。凡米之好丑。斛之赢缩。俱不难随手改移。故费足则秕稗亦珠玑。费不足则釜锺当升合。不独旗丁惟命是听。
即各省粮道恐亦莫可如何。惟赖本管官为之裁制而已。查粮船有带北存公一款。本系从帮费内划出以为坝费。闻近年存公款银。每不敷用。以致坝债愈多。则累丁之故可想。似宜准令各帮旗丁于抵通交米后。将经纪有无勒索。禀知该管粮道。即由道汇取丁结。径揭部科一次。如有指出赃款。准予查办。按实者寘之重典。或可互相钤制。至赋出于田。理宜清丈顷亩。以除寄庄飞洒之獘。丁起于屯。理宜稽核地。以裕贴造赡运之资。此亦本源之所应治。而不能期诸旦夕。
似当从容以理之者也。
一议补偏救獘。漕务已成积重。若一时不能骤改。亦须补救有方。金应麟原奏所陈。本已详悉。兹臣所议。有于原奏中融会者。有于原奏外推详者。在县在帮。各有六事。一则核旧章以去太甚也。查苏松粮户向分大小。而收数因有短长。大户愈占便宜。则小户愈受苛刻。彼此相较。有数十等之差。于是小户效尤。亦诡寄于大户。而办漕愈难矣。今虽未能遽令画一。断不可过于偏枯。该管府州耳目切近。应令确查所属州县历年收兑旧章。援以为准。不及者曲在民。
太过者曲在官。随地随时。持平核办。至近年祠堂公产。假托者多。即义产息田。亦窃善举之名。以遂短漕之计。应令散归各户。照众征完。以杜影射。有挟制者罪之。总以去其已甚为主。一则治经造以除獘匿也。查近岁完漕。不但征新。且多带旧。其中分年分限。各届完数不同。民间要见由单。始可照数完纳。而阖县粮户。多者数十万。少亦十数万。一切完带之数。琐碎畸零。官吏难以周知。不得不假手于里甲庄差。统名谓之经造。而若辈居为奇货。
不以实征户册与官。不以易知由单与民。私折暗包。以完作欠。迨至兑漕紧急。硬将短数交官。而加贴之多。早经肥己。迟误把持。莫此为甚。应令州县于开漕之先。速将由单散给。并将给单日期。出示通谕各粮户。如五日内单未到手。许控经造。若单到手而不完纳。另差查催。傥已由经造折收匿不禀官者。一经发觉。立办重罪。一则清讼米以杜抗延也。查收漕之事。固少持平。而讦告之人。总非善类。无粮而上控。则索规可知。有粮而上控。则躲避可知。
控案固须审明。正供岂容藉抗。应将上控之粮户。由赴诉衙门。押令到仓。交完本名下米石。始行准理。一则稽丁胥以凭惩蠹也。查漕书记书仓差斗级。以及管仓管廒家人。皆不能不用。若辈莠多良少。非鱼肉百姓。即侵盗本官。飞串洒米搬户挂筹等獘。难以枚举。甚且结尖丁而分肥于后手。引讼棍而调处以居闲。破案即逃。浮踪莫捉。应先责令州县。将此等的实姓名年贯住址。并其家属亲丁。详列册内。送该管府州覆查。一有獘端。立即提究。如查造不实。
提挐不到。惟该州县是问。至总运厅差。亦须裁减。并永禁坐仓。以免勾结滋獘。一则严截串以杜豫亏也。州县阘茸之员。闲有漕前先截板串。或挪解下忙钱粮。或垫办修仓铺底。其串或给书差。或付钱铺。无非明亏暗损。挖肉补疮。至临漕而无所措手矣。更有不肖之员。暂时署事。将值交卸。赶将善区美户。截串先征。此为营私误公之尤。必须重办。一则消漕尾以实库贮也。江苏漕额之大。有一县而可抵湖南北一省者。漕船催开紧急。断不能守待阖县疲户一律全完。
故州县垫漕。万不能已。所谓漕尾是也。惟其恃有现存未征之串。得交后任接征。而后任又以新届钱漕为亟。未遑兼顾。一辗转间。旧串流交。久之几成废纸。
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