基之属。稼政，孟春之《月令》所云皆封疆，审端径术，善相丘陵、阪险、原隰，土地所宜，五所殖，以教道民，必躬亲之。
○术，音遂。相，息亮反。道，音导。）
[疏]注“间犹”至“亲之”
○释曰：云“稼器，耒耜、基之属”者，其器中含有钱之等，故云之属也。云“稼政，孟春之《月令》所云皆封疆”者，此是《月令》。郑注彼封疆，谓田首之分界也。云“审端径术”者，郑彼注“术当为遂”，即引《遂人职》云“夫间有遂，遂上有径”，当审之使理也。云“善相丘陵、阪险、原隰”者，土之高者曰丘，大阜曰陵，坡者曰阪险，下湿者曰隰，高平曰原也。云“土地所宜”者，即丘陵已下，若高田种黍稷、下田种稻麦、丘陵阪险种桑枣是也。云“以教道民，必躬亲之”者，彼约束典田，大夫必身亲检校之，以证稼政之事。
三岁大比，则帅其吏而兴，明其有功者，属其地治者。（兴，举民贤者能者，如六乡之为也。兴犹举也，属犹聚也。又因举吏治有功者，而聚敕其馀以职事。
○比，毗志反，下“徵比”及注同。属，音烛，聚也，注同。治，直吏反。）
[疏]“三岁”至“治者”
○释曰：云“三岁大比”已下，若乡大夫三岁大比兴贤者能者，其义同，变之耳。云“帅其吏”者，则遂大夫已下，县正至邻长。
○注“兴”至“职事”
○释曰：云“兴，举民贤者能者，如六乡之为也”者，此文不具，故郑就乡大夫解之。彼以乡饮酒兴贤能者，厥明，献贤能之书於王，王拜而受之，登於天府，内史贰之。此职亦然也。云“兴犹举也，属犹聚也”者，谓当兴举之时，因举治民之吏，邻长以上吏之有功者而升之。又聚其地治邻长以上，敕之以职事，使之不慢也。
凡为邑者，以四达戒其功事，而诛赏废兴之。（四达者，治民之事，大通者有四：夫家众寡也，六畜车辇也，稼穑耕耨也，旗鼓兵革也。）
[疏]“凡为”至“兴之”
○释曰：此言“为邑”者，义如上。不言遂之吏而言为邑者，容公邑及采邑也。云“以四达戒其功事”者，达，通也。谓将四通之事以戒敕其功事。功事，即上注九职之功业也。云“而诛赏废兴之”者，此亦如《天官》注“大有功不徒兴，又赏之；大无功不徒废，又诛之”，故诛赏废兴连言之也。
○注“四达”至“革也”
○释曰：郑知四达是“夫家”已下者，此无正文，唯约上下文而知义尔。案《遂师》云“夫家众寡六畜车辇”，此《遂大夫》亦云夫家众寡，以教稼穑。《ガ长》云“以旗鼓兵革帅而至”，又云“趋其耕耨”。郑据而言，故以四事当此四达。
县正，各掌其县之政令徵比，以颁田里，以分职事，掌其治讼，趋其稼事而赏罚之。（徵，徵召也。比，案比。
○趣，如字，李仓苟反，本又作趋，音促。）
[疏]“县正”至“罚之”
○释曰：以一遂有五县，故云“各掌其县之政令徵比”者，谓政教号令、徵发校比之等也。云“以颁田里”者，亦如上文“夫一廛田百亩”也。云“以分职事”者，即九职之功事也。
若将用野民师田、行役、移执事，则帅而至，治其政令。（移执事，移用其民。郑司农云：“谓转相佐助。”）
[疏]“若将”至“政令”
○释曰：云“若将用野民”者，言将事未至之时，预徵召野民也。言“师田”，谓出师征伐及田猎也。言“行役”，谓若巡狩及功役。言“移执事”，谓移徙用民以执事也。
既役，则稽功会事而诛赏。
[疏]“既役”至“诛赏”
○释曰：此经结上文功役之事，事讫乃稽考其功多少，当计会其事之可否，而有功者赏，无功者诛也。
鄙师，各掌其鄙之政令、祭祀。（祭祀，祭也。
○，音咏。）
[疏]“鄙师”至“祭祀”
○释曰：五鄙为县，五百家为鄙，故云“各掌其鄙之政令”也。
○注“祭祀祭也”
○释曰：知鄙祭者，鄙与六乡党同，党祭，故知此鄙所祭祀谓祭也。
凡作民，则掌其戒令。（作民，谓起役也。）
[疏]注“作民谓起役也”
○释曰：知作民是起役者，案下《ガ长》云：“若作其民而用之，则以旗鼓兵革帅而至。”又上文每云“野役”，故知此作民亦是起役事也。
以时数其众庶，而察其[A134]恶而诛赏。（时，四时也。
○数，色主反，下同。[A134]，音美。）
[疏]注“时四时也”
○释曰：知“时，四时”者，见《乡师职》云“凡四时之徵令”，则凡言岁时者，皆是四时。唯《乡师》云“周万民之艰厄”，而云“岁时巡国及野”者，郑注云“随其事之时，不必四时，艰厄非常故也”。