又
以九两系邦国之民一曰牧以地得民二曰长以贵
得民三曰师以贤得民四曰儒以道得民五曰宗以
族得民六曰主以利得民七曰吏以治得民八曰友
以任得民九曰薮以富得民
注
两犹耦也所以协耦万民系联缀也牧州长也
九州各有封域以居民也长诸侯也一邦之贵民
所仰也师诸侯师氏有德行以教民者儒诸侯保
氏有六艺以教民者宗继别为大宗收族者郑司
农云主谓公卿大夫世世食采不绝民税薄利之
郑元谓利谓以政教利之吏小吏在乡邑者友谓
同井相合耦锄作者
正月之吉始和布治于邦国都鄙乃县治象之于
象魏使万民观治象挟日而敛之
注
正月周之正月吉谓朔日太宰以正月朔日布
王治之事于天下至正岁又书而县于象魏振木
铎以徇之使万民观焉小宰亦率其属而往皆所
以重治法新王事也凡治有故言始和者若改造
云尔郑司农云象魏阙也故鲁灾季桓子御公立
于象魏之外命藏象魏曰旧章不可忘从甲至申
谓之挟日凡十日
乃施典于邦国而建其牧立其监设其参傅其伍陈
其殷置其辅
注
乃者更申敕之以侯伯有功德者加命作州长
谓之牧所谓八命作牧者监谓公侯伯子男各监
一国书曰王启监厥乱为民参谓卿三人伍谓大
夫五人郑司农云殷治律辅为民之平也郑元谓
殷众也谓众士也王制诸侯上士二十七人其中
士下士各居其上之三分辅府史庶人在官者
乃施则于都鄙而建其长立其两设其伍陈其殷置
其辅
注
长谓公卿大夫王子弟食采邑者两谓两卿不
言三卿者不足于诸侯郑司农云两谓两丞
乃施法于官府而建其正立其贰设其考陈其殷置
其辅
注
正谓冢宰司徒宗伯司马司寇司空也贰谓小
宰小司徒小宗伯小司马小司寇小司空也考成
也佐成事者谓宰夫乡师肆师军司马士师也司
空亡未闻其名
凡治以典待邦国之治以则待都鄙之治以待官
府之治以官成待万民之治以礼待宾客之治
注
成八成礼宾礼也
祀五帝则掌百官之誓戒与其具修
注
祀五帝谓四郊及明堂誓戒要之以刑重失礼
也明堂位所谓各扬其职百官废职服大刑是其
辞之略也具所当共修扫除粪洒
前期十日帅执事而卜日遂戒
注
前期前所诹之日也十日容散齐七日致齐三
日执事宗伯太卜之属既卜又戒百官以始齐
及执事□涤濯
注
执事初为祭事前祭日之夕涤濯谓溉祭器及
甑[之属
及纳亨赞王牲事
注
纳亨纳牲将告杀谓乡祭之晨既杀以授亨人
凡大祭祀君亲牵牲大夫赞之
及祀之日赞玉币爵之事
注
日旦明也玉币所以礼神玉与币各如其方之
色爵所以献齐酒不用玉爵尚质也三者执以从
王至而授之
祀大神示亦如之
注
大神o谓天地示本又作o
享先王亦如之赞玉几玉爵
注
玉几所以依神天子左右玉几宗庙献用玉爵
大朝觐会同赞玉币玉献玉几玉爵
注
助王受此四者时见曰会殷见曰同大会同或
于春朝或于秋觐举春秋则冬夏可知玉币诸侯
享币也玉献献国珍异执玉以致之玉几王所依
也立而设几优尊者玉爵王礼诸侯之酢爵王朝
诸侯立依前南面其礼之于阼阶上
作大事则戒于百官赞王命
注
助王为教令
王□治朝则赞听治
注
治朝在路门外群臣治事之朝王视之则助王
平断
□四方之听朝亦如之
注
谓王巡狩在外时
凡邦之小治则冢宰听之待四方之宾客之小治
注
大事决于王小事冢宰传平
岁终则令百官府各正其治受其会
注
正正处也会大计也
听其致事而诏王废置
注
平其事来至者之功状而奏白王
三岁则大计群吏之治而诛赏之
注
事夕则听之大无功不徒废必罪之大有功不
徒置必赏之郑司农云三载考绩
小宰之职掌建邦之宫刑以治王宫之政令凡宫之
纠禁
注
杜子春云宫皆当为官郑元谓宫刑在王宫中
者之刑建明布告之纠犹割也察也若今御史中
丞
掌邦之六典八八则之贰以逆邦国都鄙官府之
治
注
逆迎受之郑司农云贰副也
又
以官府之六叙正群吏一曰以叙正其位二曰以叙
进其治三曰以叙作其事四曰以叙制其食五曰以
叙受其会六曰以叙听其情