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注
叙秩次也谓先尊后卑也治功状也食禄之多
少情争讼之辞
以官府之六属举邦治一曰天官其属六十掌邦治
大事则从其长小事则专达二曰地官其属六十掌
邦教大事则从其长小事则专达三曰春官其属六
十掌邦礼大事则从其长小事则专达四曰夏官其
属六十掌邦政大事则从其长小事则专达五曰秋
官其属六十掌邦刑大事则从其长小事则专达六
曰冬官其属六十掌邦事大事则从其长小事则专
达
注
大事从其长若庖人内外饔与膳夫共王之食
小事专达若宫人掌舍各为一官六官之属三百
六十象天地四时日月星辰之度数天道备焉前
此者成王作周官其志有述天授位之义故周公
设官分职以之
以官府之六职辨邦治一曰治职以平邦国以均万
民以节财用二曰教职以安邦国以宁万民以怀宾
客三曰礼职以和邦国以谐万民以事鬼神四曰政
职以服邦国以正万民以聚百物五曰刑职以诘邦
国以纠万民以除盗贼六曰事职以富邦国以养万
民以生百物
注
怀亦安也宾客来共其委积所以安之聚百物
者司马主九畿职方制其贡各以其所有
以官府之六联合邦治一曰祭祀之联事二曰宾客
之联事三曰丧荒之联事四曰军旅之联事五曰田
役之联事六曰敛之联事凡小事皆有联
注
杜子春读为施郑元谓荒政弛力役及国中
贵者贤者服公事者老者疾者皆舍不以力役之
事
以官府之八成经邦治一曰听政役以比居二曰听
师田以简稽三曰听闾里以版图四曰听称责以傅
别五曰听禄位以礼命六曰听取予以书契七曰听
卖买以质剂八曰听出入以要会
注
郑司农云政谓军政也役谓发兵起徒役也比
居谓伍籍也比地为伍因内政寄军令以伍籍发
军起役者平而无遗脱也简稽士卒兵器簿书简
犹阅也稽犹计也合也合计其士之卒伍阅其兵
器为之要簿也故遂人职曰稽其人民简其兵器
版户籍图地图也听人讼地者以版图决称责谓
贷予傅别谓券书也听讼责者以券书之傅傅着
约束于文书别别为两两家各得一也礼命谓九
赐也书契符书也质剂谓市中平贾今时月平是
也要会谓计最之簿书月计曰要岁计曰会故宰
夫职曰岁终则令群吏正岁会月终则令正月要
傅别故书作傅辨郑大夫读为符别杜子春读为
傅别郑元谓政谓赋也凡其字或作政或作正或
作征以多言之宜从征
以听官府之六计弊群吏之治一曰廉善二曰廉能
三曰廉敬四曰廉正五曰廉六曰廉辨
注
听平治也平治官府之计有六事弊断也既断
以六事又以廉为本善善其事有辞誉也能政令
行也敬不懈于位也正行无倾邪也守不失
也辨辨然不疑惑也杜子春曰廉辨或为廉端
以掌祭祀朝觐会同宾客之戒具军旅田役丧荒
亦如之
注
谓其礼也戒具戒官有事者所当共
七事者令百官府共其财用治其施舍听其治讼
注
七事谓先四如之者三也施舍不给役者
凡祭祀赞王币爵之事将之事凡宾客赞凡受
爵之事凡受币之事月终则以官府之叙受群吏之
要
注
主每月之小计
赞冢宰受岁会岁终则令群吏致事
注
使赍岁尽文书来至若今上计
正岁帅治官之属而观治象之徇以木铎曰不用
者国有常刑
注
正岁谓夏之正月得四时之正以出教令者审
也古者将有新令必奋木铎以警众使明听也木
铎木舌也文事奋木铎武事奋金铎
乃退以宫刑宪禁于王宫
注
宪谓表县之若今新有法令云
令于百官府曰各修乃职考乃待乃事以听王命
其有不共则国有大刑
注
乃犹女也
宰夫之职掌治朝之法以正王及三公六卿大夫群
吏之位掌其禁令
注
治朝在路门之外其位司士掌焉宰夫察其不
如仪
叙群吏之治以待宾客之令诸臣之复万民之逆
注
恒次叙诸吏之职事三者之来则应使辨理之
郑司农云复请也逆迎受王命者宰夫主诸臣万
民之复逆故诗人重之曰家伯冢宰郑元谓复之
言报也反也反报于王谓于朝廷奏事自下而上
曰逆逆谓上书
掌百官府之征令辨其八职一曰正掌官以治要
二曰师掌官成以治凡三曰司掌官以治目四曰
旅掌官常以治数五曰府掌官契以治藏六曰史掌
官书以赞治七曰胥掌官叙以治叙八曰徒掌官令
以征令
注
别异诸官之八职以备王之征召所为正辟于
治官则冢宰也治要若岁计也师辟小宰宰夫也
治凡若月计也司辟