致讨还迁判四万馆事文宝历内职二
十年雅好言外事太祖太宗颇信任之中外咸畏其
口出为高阳关兵马钤辖淳化二年卒于官
  张亢
按宋史本传亢字公寿自言后唐河南尹全义七世
孙家于临濮少豪迈有奇节事兄奎甚谨进士及第
为广平军判官应天府推官治白沙石梁二渠民无
水患改大理寺丞佥书西京判官事通判镇戎军上
言赵德明死其子元昊喜诛杀势必难制宜亟防边
因论西北攻守之计章数十上仁宗欲用之会丁母
忧既而契丹聚兵幽涿间河北增备遂起为如京使
知安肃军因入对曰契丹岁享金帛甚厚今其主孱
而岁歉惧中国见伐特张言耳非其实也万一倍约
臣请擐甲为诸军先元昊反为泾原路兵马钤辖知
渭州累迁右骐骥使忠州刺史徙~延路知~州上
疏曰旧制诸路总管钤辖都监各不过三两员余官
虽高止不过一路总管钤辖不预本路事今每路多
至十四五员少亦不减十员皆兼本路分事不相统
制凡有论议互报不同按唐总管统军都统处置制
置使各有副贰国朝亦有经略排阵使请约故事别
置使名每路军马事止以三两员领之又泾原一路
自总管钤辖都监巡检及城寨所部六十余所兵多
者数千人少者才千人兵势既分不足以当大敌若
敌以万人为二十队多张声势以缀我军后以三五
万人大入奔突则何以支又比来主将与军伍移易
不定人马强弱配属未均今泾原正兵五万弓箭手
二万~延正兵不减六七万若能预为团结明定节
制迭为应援以逸待劳则乌合饥馁之众岂能窥我
浅深乎请下韩琦范仲淹分按逐路以马步军八千
已上至万人择才位兼高者为总领其下分为三将
一为前锋一为策前锋一为后阵每将以使忠臣佐
三两人分屯要害之地敌小入则一将出大入则大
将出又量敌数多少使邻路出兵应接此所谓常山
蛇势也今万人已上为一大将一路又有主帅延州
领三大将~门一大将保安军及西路巡检德靖寨
共为一大将则~延路兵五万人矣原渭州镇戎军
各一大将渭州山外及瓦亭各一大将则泾原路五
万人矣弓箭手熟户不在焉昨延州之败盖由诸将
自守不相应援请令边臣预定其法敌寇某所则某
将为先锋某将出某所为奇兵某将出某所为声援
某城寨相近出敢战死士某所设覆都同巡检则各
扼要害又令邻路取某路出应仍潜用旗帜为号昨
刘平救延州前锋陷贼者已二千骑平犹不知赵瑜
部马军间道先进而赵振与王逵趋塞门至高头平
路白马报敌张青盖驻山东振麾兵掩袭乃瑜也臣
在山外策应未尝用本指挥旗号自以五行支干别
为引旗若甲子日本军相遇则先见者张青旗后见
者以绯旗应之此是干相生其干相&#及支相生&#
亦如之盖兵马出入昼则百步之外不能相知若不
预为之号必误军事国家承平日久失于训练今每
指挥艺精者不过百余人余皆瘦弱不可用且官军
所持者步军与强弩尔臣知渭州日见广勇军弩
者三百五十人引一石二斗者仅百人余仅及七八
斗正欲阅习时易为力尔臣以跳镫弩试皆不能张
阅习十余日裁得百余人又教以小坐法亦十余日
又教以带甲小坐法五十余日始能服熟若安前弊
以应新敌其有必胜之理乎又官兵务张边事以媒
进邀赏刘平之败正繇贪功轻进镇戎军最近贼境
每报贼骑至不问多寡凡主兵者皆出至边壕则贼
已去矣盖权均势埒各不相下若不出则恐得怯懦
之罪且诸路骑兵不能驰险计其刍粟一马之费可
养步军五人马高不及格宜悉还坊监止留十之三
余以步兵代之又比来禁卫队长繇年劳换前班者
或为诸司使副白丁试武技亦命以官而诸路弓箭
手生长边陲父祖效命累世捍贼乃无进擢之路何
以激劝边民窃闻大帅议五路进师且用兵以来屡
出无功若一旦深入臣切以为未可也山界诸州城
寨距边止二三百里夏兵器甲虽精利其斗战不及
山界部族而财粮又尽出山界若十月后令诸将分
番出界使夏人不得耕牧然后出步兵负十日粮人
日给米一升马日给粟四升草五分贼界有草地以
半资放牧亦可减挽运之半王师既行使g厮及
九姓回纥分制其后必荡覆巢穴又言陕西民调发
之苦数倍常岁宜一切权罢令安抚司与逐州长吏
减省他役颛应边须及选殿侍军将各三十人以&#
骡各二百留其半河中以运~延保安军军须其半
留干州或永兴军以运环庆原渭镇戎军军须分一
转运使专董其事又~州四路半当冲要尝以闲慢
路递铺兵卒之半贴冲要二路驿百人每三人挽小
车载二百五十斤至三百斤若团并辇运边计亦未
至失备而民力可以宽矣初亢请乘驿入对诏令手
疏上之后多施用进西上合门使改都钤辖屯延州
又奏边机军政措置失宜者十事言王师每出不利
岂非节制不立号令不明训练不至器械不精或中
敌诡计或自我贪