士无为行制死节而群
臣必通外请谒取权道行事便辟以贵富为荣华以
相也谓之逆朝有经臣国有经俗民有经产何谓
朝之经臣察身能而受官不诬于上谨于法令以治
不阿党竭能尽力而不尚得犯难离患而不辞死受
禄不过其功服位不侈其能不以毋实虚受者朝之
经臣也何谓国之经俗所好恶不违于上所贵贱不
逆于令毋上拂之事毋下比之说毋侈泰之养毋逾
等之服谨于乡里之行而不逆于本朝之事者国之
经俗也何谓民之经产畜长树艺务时殖谷力农垦
草禁止末事者民之经产也故曰朝不贵经臣则便
辟得进毋功虚取奸邪得行毋能上通国不服经俗
则臣下不顺而上令难行民不务经产则仓廪空虚
财用不足便辟得进毋功处取奸邪得行毋能上通
则大臣不和臣下不顺上令难行则应难不捷仓廪
空虚财用不足则国毋以固守三者见一焉则敌国
制之矣故国不虚重兵不虚胜民不虚用令不虚行
凡国之重也必待兵之胜也而国乃重凡兵之胜也
必待民之用也而兵乃胜凡民之用也必待令之行
也而民乃用凡令之行也必待近者之胜也而令乃
行故禁不胜于亲贵罚不行于便辟法禁不诛于严
重而害于疏远庆赏不施于卑贱二三而求令之必
行不可得也能不通于官受禄赏不当于功号令逆
于民心动静诡于时变有功不必赏有罪不必诛令
焉不必行禁焉不必止在上位无以使下而求民之
必用不可得也将帅不严威民心不专一陈士不死
制卒士不轻敌而求兵之必胜不可得也内守不能
完外攻不能服野战不能制敌侵伐不能威四邻而
求国之重不可得也德不加于弱小威不信于强大
征伐不能服天下而求霸诸侯不可得也威有与两
立兵有与分争德不能怀远国令不能一诸侯而求
王天下不可得也地大国富人众兵强此霸王之本
也然而与危亡为邻矣天道之数人心之变天道之
数至则反盛则衰人心之变有余则骄骄则缓怠夫
骄者骄诸侯骄诸侯者诸侯失于外缓怠者民乱于
内诸侯失于外民乱于内天道也此危亡之时也若
夫地虽大而不并兼不攘夺人虽众不缓怠不傲下
国虽富不侈泰不纵欲兵虽强不轻侮诸侯动众用
兵必为天下政理此正天下之本而霸王之主也凡
先王治国之器三攻而毁之者六明王能胜其攻故
不益于三者而自有国正天下乱王不能胜其攻故
亦不损于三者而自有天下而亡三器者何也曰号
令也斧钺也禄赏也六攻者何也曰亲也贵也货也
色也巧佞也玩好也三器之用何也曰非号令毋以
使下非斧钺毋以威众非禄赏毋以劝民六攻之败
何也曰虽不听而可以得存者虽犯禁而可以得免
者虽无功而可以得富者凡国有不听而可以得存
者则号令不足以使下有犯禁而可以得免者则斧
钺不足以威众有毋功而可以得富者则禄赏不足
以劝民号令不足以使下斧钺不足以威众禄赏不
足以劝民若此则民毋为自用民毋为自用则战不
胜战不胜而守不固守不固则敌国制之矣然则先
王将若之何曰不为六者变更于号令不为六者疑
错于斧钺不为六者益损于禄赏若此则远近一心
远近一心则众寡同力众寡同力则战可以必胜而
守可以必固非以并兼攘夺也以为天下政治也此
正天下之道也
任法
圣君任法而不任智任数而不任说任公而不任私
任大道而不任小物然后身佚而天下治失君则不
然舍法而任智故民舍事而好誉舍数而任说故民
舍实而好言舍公而好私故民离法而妄行舍大道
而任小物故上劳烦百姓迷惑而国家不治圣君则
不然守道要处佚乐驰骋弋猎钟鼓竽瑟宫中之乐
无禁圉也不思不虑不忧不图利身体便形躯养寿
命垂拱而天下治是故人主有能用其道者不事心
不劳意不动力而土地自辟锊肿允敌罨自多甲
兵自强群臣无诈伪百官无奸邪奇术技艺之人莫
敢高言孟行以过其情以遇其主矣昔者尧之治天
下也犹埴之在埏也唯陶之所以为犹金之在垆恣
冶之所以铸其民引之而来推之而往使之而成禁
之而止故尧之治也善明法禁之令而已矣黄帝之
治天下也其民不引而来不推而往不使而成不禁
而止故黄帝之治也置法而不变使民安其法者也
所谓仁义礼乐者皆出于法此先圣之所以一民者
也周书曰国法法不一则有国者不祥民不道法则
不祥国更立法以典民则祥群臣不用礼义教训则
不祥百官服事者离法而治则不祥故曰法者不可
恒也存亡治乱之所从出圣君所以为天下大仪也
君臣上下贵贱皆发焉故曰法古之法也世无请谒
任举之人无间识博学辩说之士无伟服无奇行皆
囊于法以事其主故明王之所以恒者二一曰明法
而固守之二曰禁民私而收使之此二者主之所恒
也夫法者上之所以一民使下也私者下之所以侵
法乱主也故圣君置仪设法而固守之然故谌杵习
士闻识