扉。秋稼有沦伤之嗟，贫人罹溺丧之苦。弥月于此，积晦未开，两河之间，决溢为患。夙夜惟念，悼痛于怀。此皆朕德不明，天意所谴，致兹灾潦，害及下民。是亦邦治未孚，王职多阙，赏罚有所不当，诏令得非未便，狱讼颇狂，赋役烦急。既民 失职者众，则天灾缘政而生。思闻谠
言，以推咎罚。道有消复，志在更张。应中外臣僚并许上封言时政阙失。凡当世之利害，及制治之否臧，悉心以陈，无有所讳。庶几弭塞变异，召致和平。咨尔股肱之臣，其交相戒敕，虚心以调元化，合志而营庶政，辅予不逮，冀其有庆。」
英宗治平二年八月八日，诏曰：「盖闻古之圣贤在位，阴阳和，风雨时，日月光，星辰静，黎民阜蕃，以底休平，朕甚慕之。朕猥以眇身，托于王公之上，夙夜以思，惟惧能以承先帝鸿业。而比年以来，水潦为沴。乃八月庚寅大雨，京师庐室垫伤，被溺者众，大田之稼，害于有秋。窃迹灾变之来，曾不虚发，岂朕之不敏于德，而不明于政欤于：原脱，据《长编》卷二○六补。 将天下刑狱滞 ，赋繇烦苦，民有愁叹亡聊之声，以奸其顺气欤 不然，则何天戒之甚着也 今饬躬焦思，欲销伏大异，而未闻在位者之忠言。进祈自新，厥路何繇焉 应中外臣寮，并许上实封，言时政阙失及当世之利病，可以佐元元者，悉心以陈，毋有所讳。执政大臣皆朕之股肱，其协德交修，以辅朕之不逮。」以上《国朝会要》。
四年神宗已即位，未改元。闰三月二十二日，诏曰：「朕以菲德承至尊，托于公卿兆民之上。惟治忽在朕躬，夙夜兢兢，上思有以奉天命，下念所以修政事之统。愧不敏明，未烛厥理。夫辟言路、通上下之志，欲治之主所同趣也。其布告内外文武 臣，若朕知见思虑之所未及，至于朝之阙政，国之要务，边防戎事之得失，郡县民情之利
害，各令直言抗疏以闻，无有所隐。言若适用，亦以得人，观其器能，当从甄擢。惟尔文武，其各体朕兹令之非徒下也。」
六月二十五日，诏曰：「农，天下之本也。祖宗以来，务加惠养，每勤劳勉，屡下宽恤之令，数赐蠲复之恩。然而历年于兹，未极富盛，间因水旱，颇致流庸。深惟其故，殆州郡差役之法甚烦，使吾民无敢力田积谷，求致厚产，以避其扰。至有遗亲背义，自谋安全者多矣。不幸逢其暴政，骨肉或不相保，愁怨亡聊之声，岂不(勃)[悖]人理、动天地欤 害农若此，为弊最深。上下偷安，苟务因循，重于改作，故农者益以匮乏，末游者安其富逸焉。生生之路至谬戾也，朕甚悼焉。永惟出令之慎，故访中外 议，宜有嘉谋宏策贡于予闻。朕将亲览，择善而从。顺天兴益，诚安敢怠；命非徒下，钦哉无忽!其令中外臣庶，限诏下一月，并许条陈差役利害，实封以闻，无有所隐。」
神宗熙宁元年正月十四日，中书、枢密院先奉手诏，以「经冬无雪，令各述朕躬过失，及时政未符天意者。」是日，曾公亮等同对，引咎拜谢。上曰：「日与卿等相见，议政之外，未闻忠规。朕非欲文饰，诚冀卿等极言阙失，以荅天变也。」公亮等惶恐顿首而退。
二年四月二日，诏曰：「朕惟理财之臣失于因循，其法遂至于大坏，而天下之货留积而不通，故特召辅臣，俾之置司，以讲求其利病，将救其宿弊而更张之救：原作「林」，据《宋大诏令集》卷一八四改。，上以 于国，下以足于民。而或者不察，
以为专务苛碎刻削，以趋公家之急，兹岂朕之意哉 然而商天下之利者，必资天下之众智而集成之，则理尽而不悖，事行而不跲，于是利源通，而富庶之俗成矣。其令内外臣僚，有能知财用利害者，详具事状闻奏。其诸色人亦具事理，经制置三司条列司陈状。在外者即随所属州军投状，逐处缴申制置三司条列司。夫有言不酬，不足以申劝，事如可行，何吝于赏 如诸色人所言财利有可采录施用者，当量其事之大小而甄赏之。」
二十日，诏曰：「传曰『近臣尽规』，以其荣耻休戚与上同也。今在此位者，视朕过失与朝廷政事之阙，默而不言，乃或私议窃叹，若以其责不在己。夫岂皆习见成俗，以为当然，其亦有含章怀宝，待唱而发者也。今百度(堕)[隳]弛，风俗偷堕，薄恶灾异，谴告不一，此诚忠贤助朕忧惕，以创制改法，救弊除患之时。宜令侍从□臣□视朕过失与朝廷政事之阙，无有巨细，各具封章，极言无隐。噫!言善而不用，朕有厥咎；道之而弗言，尔为不恭。朕将用此考察在位所以事君之实，而明黜陟焉。咨尔有官，勿违朕旨。」
七年三月六日，诏曰：「朕涉道日浅，晻于致治，政失厥中，以失阴阳之和。乃自冬迄春，旱暵为虐，四海之内，被灾者广。间诏有司，损常膳，避正殿，冀以塞责消变。历日滋久，未蒙休应，嗷嗷下民，大命近止，中夜以兴，震悸靡宁。永惟其咎，未知攸出，意者朕之听纳不得于理欤 狱讼非其
情欤 赋敛失其节欤 忠谋谠言郁于上闻，而阿谀壅蔽以成其私者众欤 何嘉气之久不 也 应中外文武臣僚，并许实封直言朝政阙失，朕将亲览，考求其当，以辅政理。三事大夫其