六月，三司言：「准陕西转运使杜詹言：『缘边屯田军马支费甚多，所入课利，全然不足。伏见没纳欠折户绝庄田不少，自来州县形势、乡村有力、食禄之家，假名占佃，量出租课。臣体量上件乡村庄田，人愿收买耕佃，如有见佃人户多豪幸之辈，只计辖下州军，约得二十八万贯已来。若将重减，却虚台数，必是并有承买。欲望许选清干官估计寔直价，例召人承买买：原作「罪」，据本书食货六三之一七七改。。』已可。其三司奏：欲乞上件条贯 下逐路，将天圣四年已前户绝庄田，依陕西例估计寔价，召人承买。」从之。
十一月，诏：「江淮、两浙、荆湖、福建、广南州军，旧条，私下分田客，非时不得起移，如主人发遣，给与凭由，方许别住。多被主人折勒，不放起移。自今后客户起移，更不取主人凭由，须每田收田毕日，商量去住，各取稳便；即不得非时衷私起移。如是主人非理栏占，许经县论详详：疑当作「诉」。。」
六年九月，河北转运使杨峤言：「真定民杜简等状称：近年水旱蝗灾，被豪富之家将生利斛斗倚质桑土。事下法寺，请应委寔灾伤倚质者，令放，债主立便交拨桑土与业主佃莳。其所取钱斛，候丰熟日交还。如拖欠不还本钱，官中催理，利息任自私断。自今后更不得准前咤举取倚质桑土，贵抑兼并「贵」字前疑脱「所」字。，永绝词讼。」从之。
七年三月，诏：「如闻比来饥民有在沿边别无亲属庄产，可依仰转运使体量救恤，不令失所。或发遣往唐、邓、襄、汝，拨与系官田土、牛、种安泊。」仁宗曰：「此日北边荒歉，流民过来，沿边饥馑至甚，虽境外之人，然溥天率土，皆朕赤子么，当与多方赈济。」
五月，龙图阁学士、知密州蔡齐言：「三司牒：户绝庄田钱未足合纳租课者，勒令送纳，直候纳足价钱开破。若未有人买者买：原作「罪」，据本书食货六三之一七八改。，官定租课，令请射户供输。本州岛自大中祥符八年后，户绝庄[田]七十七户，只有六户未户绝已前出课扑佃，自后依旧纳课，余皆荒闲。准天圣四年七月五日敕令：召人请射，只纳二税，更不纽课。未及一年，准天圣五年六月十五日敕：差官估计，召人承买。若未有承买，且令见佃人出税。后来本州岛估卖，有四十八户承买，尚有二十九户未有承买。三司累牒催纳，价钱未足，且纳租课。伏缘人户请射之初，田各荒废，纔入佃莳，未及一年，续许承买。催纳价钱，并是卖牛破产，竭力送纳，未足，又更勒纳租课。一年之内，催纳三重，臣未敢紧行理纳。兼虑诸处承买庄田钱未足更纳租课者，亦乞遍下诸处。」事下三司相度。三司言：「诸处所管户绝庄田不少，今若不候钱足，便除租课，窃虑承买户故为拖滞，不纳价钱。欲乞自今据未纳足钱并未有人承买，
一依估价，召人承买买：原作「罪」，据本书食货六三之一七八改。，限一年内钱足。仍将估价及见纳租纽作十分，如纳钱一分，即除落一分租课，直候纳足，方与全免。」从之。
十一月，诏：「州县逃田经十年已上，无人归业，见今荒闲者，令出暝晓示，限百日令本主归业，限满不来，许人请射耕佃。其归业并请射人户，并未得立定税额，及令应副差徭，候及五年，于旧额税赋上特减八分，永为定额。」其月，中书门下言：「窃虑上件逃田荒闲年深，见有人户侵耕冒佃，将来有人归请，别致争讼，及见有税产人为见宽恩，抛弃己田，却求请佃逃田。欲令三司告示，如有侵耕者，与限百日陈首，更不问罪。据陈首后耕到熟田顷亩，于元税额上令纳五分。如本主限内归认，给付本户，依此纳税；若辄弃己田，妄作逃移，请射逃田，许诸色人论告，科违制罪，押归旧贯。乡耆不切觉察，致有违犯，并从违制断遣。」
八年八月七日，审刑院言：「河北天圣八年四月已前值灾伤逐急典卖与人，其四邻逐熟在外不曾会问者，如见执文契印税分明，其邻人不曾着字，却有论认者，官司不得为理，并依元契为主。」从之。
十二月，知坊州杨及言：「民马固壮典得马诞顺田壮：本书六三之一七九作「状」。，计钱六千，后添栽木三百，元契每根赎日理三十钱。臣详显是有力百姓将此栽木，厄塞贫民，占据地土，岂可元典六千，赎田之日，却理钱十千 从祖作幸从祖作幸：此句前疑有脱文。，邀勒贫苦，永不收赎。如不止绝，恐豪猾人户转侵孤弱，竞生词讼。自今后如元典地栽木年满收赎之时，两家商量，要即交还价直，不要取便斫伐，业主不得占吭。」
庆(历)[历]四年正月二十八日，诏：「自今在官有能兴水利，课农桑，辟田畴，增户口，凡有利于农者，当议量功绩大小，比附优劣，与改转，或升陟差遣，或循资家便，等第酬奖。即须许法劝课，不得却致扰民。其或陂池不修，桑枣不植，户口流亡之处，亦当检察，别行降黜。仍令转运使、提点刑狱常切纠举，无自旷慢。至于省徭役，宽赋敛，使百姓乐于务农，亦所以广劝民之道么。仍令逐处臣僚今后举奏见任知州、通判、知县、令佐者，并先言有何劝课劳绩，方与依条理为举主施行。其提点刑狱朝臣并转运判官，今后并带兼本路劝农。一、兴水利。