洛苑使演州刺史王宾、儒州刺史许昌裔在京同勾当水路发运事，以军器库使顺州刺史王继升、驾部员外郎刘蟠在京勾当水陆路发运使。先是，岁漕江浙熟米四百万石赴京，以备军食，皆和(顾)[雇]百姓驾船，虽有和(顾)[雇]之名，其寔扰人，太宗闻之，特令给每船所用人数(顾)[雇]召之直，委主纲者取便(顾)[雇]人，不得更差扰百姓。及是，有舟船数十纲到京卸毕，月余不能离岸者。帝访知，乃责有司，且问其故，乃省司乘南来运船，于力胜外，别附皮革杂用之物至京，而掌库者不时受纳，是有停滞之患。判使而下，减夺俸以励之。又诸道州、府有辇运钱帛赴京，及请领物货往外道者，而所司给纳之际，多有邀留，故为奸幸。主纲将吏甚受其弊，亦有已出官物而衷私换易。帝悉穷其源，咤令择强干之臣，在京掌水陆路发运事，凡舟车到发及豹货出纳，并关报而催督之，自是遂绝邀难停滞之弊。
十三日，帝曰：「诸道州、府多差部内有物力人户充军将部押钱帛粮斛赴京，此等皆是乡村之民，而篙工、水手及牵驾兵士皆顽恶无赖之辈，岂斯人可擒制耶 侵盗官物，恣为不法者，十有七八。及其欠折，但令主纲者填纳，甚无谓么。亡家破产，往往有之。」乃诏：「自今荆湖诸州纲船，令三司相度合销人数，依江、淮例，差军将大将管押，其江、淮、两浙诸州一依前诏，不得差大户押纲。」
九年十月，盐钱使王明言：「江南诸州载米至建安军，以回船般盐至逐州出卖，皆差税户军将管押，多有欠折，皆称建安军盐仓交装斤两不足。准今年三月 ，每盐一石以上破随纲卤沥盐一升，恐卸纳补填卤沥折耗不足，每石更破销耗盐二升。管押使臣、三司大将军将州府军将、纲官、稍工、本纲部辖、节级同认数请纳少欠等第均填，自后未有申报欠少去处。缘已前江南诸州般盐税户军将逐纲请三五千石，多是欠少一分以上，动计及千贯已上钱数，无非破产填纳，例遭枷禁。校料前件人皆是村民差充军将，量其情状，皆非侵欺，若令破产填欠，似伤风教。稍功宽恕，深便公私。其未降 添耗已前于建安军请出盐货未到本州岛，及虽到，未经交纳欠数每硕五升已上者，乞依条 与破耗盐；如已经交纳，及欠数不及五升者，不在此限。除破耗盐外，更有欠少盐价，不以前后，并乞据数勒定年限，随夏
秋税租催纳，如三百千已下，三年；已上至五百千，五年；已上，七年；百千已下；一年。」从之。
雍熙二年十月，帝闻汴河漕运军人至京城，颇有寒饿者，令中官访求，累得百余人有饥冻之色。诘其故，乃主粮吏夺其口食而自取之。诏杖配押运使臣，隶商州禁锢，断主粮胥吏腕， 于河侧三日而后斩。仍命给军人衣服，慰遣之。
四年十一月，诏曰：「访闻西路所发系官竹木 拖缘路至京，多是押纲使臣、纲官、团头、水手通同偷卖，竹木交纳数少，即妄称遗失。自今应出竹木州军并缘河诸州及开封府严行约束，每有 拖至地分，尽时催督出界，违者准盗官物条科罪。」
至道二年二月，诏：「自三门垛盐务装发至白波务，每席支沿路抛撒耗盐一斤，白波务支堆垛销折盐半斤，自白波务装发至东京，又支沿路抛撒盐一斤，其耗盐候逐处下卸，如有摆撼消折不尽数目，并令尽底受纳，附帐管系。」
八月，诏：「荆湖般粮赴真州等处卸纳回脚千料船或装盐回，并依例破十分人力，空船即破八分人力。如千料已下船，并依此比附分数。」
十二月，诏：「应诸道州、府、军、监今后合要支用豹谷等，各须预先计度，准备支遣。诸处起发上供金银、钱帛、斛纲运，并须赴京送纳，缘路诸州不得辄有截留。如有擅留处，其知州军、通判职官等并当除名，转运使、副各勒停，三司、转运司、发运司州军孔目吏已下并决配远恶处。」帝以三司文籍多是积年淹延，咤问其故，称诸道上供物色沿路每有截留，勘会往来动经岁月，咤止绝之。
真宗景德元年五月，诏：「京畿守冻，纲运兵士逐处县分依例接续支口食料钱，仍每人特支酱菜钱百文，行运时全支二百文，更不克折。仍令东、西排岸司擗掠房屋，纲运到京，库务未纳，各认排岸司分于其门造饭供送。库务疾速交纳，不经三司使陈告，并当严断。」
十月，淮南转运使邵晔请令漕运所出州军知州、通判，依河堤例兼管辇运公事，从之。
二年十月，诏：「黄河纲运，宜令三司自今后一年般运无 失者，其部辖殿侍、三司军大将、纲官、纲副每月增给缗钱。」
三年二月，诏河西军营在府州者，所给刍粮自今增置渡船，仍旧于保德军请领。如水涨冰合，即听随处给遣，或预令辇载以往，委转运司专提振之。先是，河东民常赋及和市刍粟，并输府州，而涉河阻山，颇为劳苦，寻诏徙屯河东保德军，其营在府州者，听量留之，而刍粟之费，并给于保德军。条约已来，公私为便，至是上封者言虑水涨冰结，则军士涉河，往来艰阻。帝志在爱民，故特申前诏。
十月四日，提举纲运谢德权言：「汴水公私舟船多有阻滞，盖形势船舫在岸高许樯竿，他船不可过么。乞降条约，每有船过，并令倒樯