左旋
英宗正统元年副都御史周铨言行在各官俸支米南京道远用度甚多辄以米易货贵买贱售十不及一朝廷虚糜廪禄各官不得实惠请于南畿浙江江西湖广不通舟楫地折收布绢白金解京充俸江西巡抚赵新亦以为言户部尚书黄福复条以请帝以问行在户部尚书胡濙濙对以太祖尝折纳税粮于陕西浙江民以为便遂仿其制米麦一石折银二钱二分南畿浙江江西湖广福建广东广西米麦共四百余万石折银百万余两输内承运库谓之金花银其后槩行于天下自起运兑军外粮四石收银一两解京以为永例诸方赋税折银而仓廪之积渐少矣
明初官民田赋凡官田亩税五升三合民田减二升重租田八升五合五勺没官田一斗二升唯苏松嘉湖籍诸豪族及富民田以为官田按私租簿为税额而司农卿杨宪又以浙西地膏腴增其赋亩加二倍故浙西官民田视他方倍蓰亩税有二三石者洪武十三年命户部裁其额亩科七斗五升至四斗四升者减十之二四斗三升至三斗六升者俱止征三斗五升其以下者仍旧惠帝建文二年诏曰江浙赋独重而苏松准私租起科特以惩一时顽民岂可为定则以重困一方宜悉与减免亩不得过一斗成祖革
建文政浙西之赋复重宣宗即位广西布政使周干巡视苏松嘉湖诸府民多逃亡询之耆老皆云重赋所致如吴江昆山民田租旧亩五升小民佃种富民田亩输私租一石复因事故输官辄如私租例尽取之十分取八民犹不堪况尽取乎请将没官田及公侯还官田租俱视彼处官田起科亩税六斗宣德四年令江南府县官督察各属粮屯【按明洪武四年令天下有司度民田以万石为准设粮长一名专督其乡赋税】凡有倚恃富豪交结有司承揽军需买办移用米粮假以风涛漂流为词重复追征者重加
究治又令推升郎中员外及御史长史等六员为各部侍郎分往浙江江南湖广河南山东山西等布政司并南北直隶府州县督收税粮
五年二月诏旧额官田租亩一斗至四斗者各减十之二四斗一升至一石以上者减十之三着为令于是江南巡抚周忱等曲计减苏粮七十余万他府以为差正统元年令苏松浙江等处官田准民田起科粮四斗一升至一石以上者减作三斗二斗一升以上至四斗者减作二斗一斗一升至二斗者减作一斗景帝景泰十三年奏准两京农桑夏税绢匹不及五十匹以上者俱送该府掌印官看验又令各司府州县夏税农桑绢匹务织造紧密厚重双经双纬净织纱尺长三丈二尺阔二尺每五十匹作一束印封
粮长大户人等赴部交纳天顺时令镇守浙江尚书孙原贞等定杭嘉湖则例以起科重者征米宜少起科轻者征米宜多乃定官田亩科一石以下民田七斗以下者每石岁征平米一石三斗民田四斗以下者每石岁征平米一石五斗官田二斗以下民田二斗七升以下者每石岁征平米一石七斗官田八升以下民田七升以下者每石岁征平米二石二斗凡重者轻之轻者重之欲使科则适均而亩科一石之税未尝减云世宗嘉靖二年御史黎贯言国初夏秋二税麦四百七十余万石今少九万米二千四百七
十余万石今少二百五十余万而宗室之蕃官吏之宂内官之众军士之增悉取给其中赋税则日损支用则日加请核祖宗赋额及经费多寡之数一一区画于是户部议令天下官吏考满迁秩必严核任内租税征解足数方许给由交代仍乞朝廷躬行节俭帝纳之既而谕德顾鼎臣条上钱粮积弊四事一曰察理田粮旧额请责州县官于农隙时令里甲等仿洪武正统闲鱼鳞风旗之式编造图册细列原额田粮宇圩则号条段坍荒成熟步口之数官为覆勘分别界址履亩检蹋丈量具开垦改正豁除之数刊刻
成书收贮官库给散里中永为稽考一曰催征岁办钱粮成弘以前里甲催征粮户上纳粮长收解州县监收粮长不敢多收斛面粮户不敢杂以水谷糠粃兑粮官军不敢阻难多索近者有司不复比较经催里甲负粮人户但立限追比粮长令下乡追征豪强者则大斛倍收多方索取孱弱者为势豪所凌不免变产补纳至或旧役侵欠责偿新签且往时每区粮长不过正副二名近多至十人以上其实收掌管粮之数少而科敛打点使用年例之数多州县一年之闲辄破中人百家之产害莫大焉宜令户部议定事例转行所司审编粮长务遵旧规又其二则遣官综理及复预备仓法也
时议虽不行切中时弊至十八年鼎臣为大学士复言苏松常镇嘉湖杭七府供输甲天下而里胥豪右蠹弊特甚宜将欺隐及坍荒田土一一检核改正于是应天巡抚欧阳铎检荒田二千余顷计租十一万石有奇以所欺隐田粮六万余石补之余请豁免时嘉兴知府赵瀛建议田不分官民税不分等则一切以三斗起征铎乃与苏州知府王仪尽括官民田裒益之履亩清丈定为等则所造经赋册以八事定税粮曰元额稽始曰事故除虚曰分项别异曰归总正实曰坐派起运曰运余拨存曰存余考积曰征一定
额又以八事考里甲曰丁田曰庆贺曰祭祀曰乡饮曰科贺曰恤政曰公
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