议番路以杜交通是大本也议鵰剿以消螫毒。歼渠魁以正典刑。重首功以励番汉。议招降以散虏势。收服属以示羁縻是大机也蚕食海虏之筴。舍是无奇矣。以故臣备言之、而亦稍行之第天下之事。非一日所能速完。亦非一人所能卒办。臣今日之所经画者、止于如此、臣一人之所拮据者、亦止于如此、不无望于后之人任之耳、夫自古用兵。即中原剧寇。顿难剿除。何况强虏。远处沙漠。自言战功以中朝有言其媚虏者耳臣今之提兵曾几何乎。镇羌之杀。水泉之杀。
莽川之杀皆只即其地用其兵耳逐散东套松山诸虏八万有余。惟用宣大山西千五百耳。大举出塞焚寺犂庭。亦惟调各路兵一万余耳。夫调兵治饷。臣皆奉敕书。得以自便不多调兵不多请饷此边将守边持久之策然臣不敢多调兵马者何也刍饷不足也然臣又不敢多请内帑者何也召买难卒也西宁当川海之冲。正调度适中之处。然而弹丸之地番汉杂居。僻在一隅。馈运艰甚。臣去冬始入皋兰。查问西宁积聚。仓厫无粮。艹场无艹。臣不胜忧惕。适西宁兵备道石槚新至、与臣一见、臣即趣其亟履任治办。
逾一二月、报买小麦豌豆青稞草朿各若干、臣始于正月领宣大六百兵马、移驻西宁、三月山西宁夏兵马一千六百至、臣则令各就城堡。取便关支。四五月、枯艹既尽青艹新起、臣则又分布兵马、各往诸川、就水艹撒牧、七八月间、将图大举、复行召买、然而而青黄不接、贸易无措、监收官下乡散银、土民皆掉臂入山而去臣是时不忧海虏。而且忧萧墙矣。虽有百万之银。发于西宁。其能食之而饱乎。臣于是与各将吏委曲调停、凡军粮马料、皆以豆麦青稞相兼而支、乃积得万军十余日之粮艹。
仅足以供万军出塞十日之用而止。夫作无米之粥、而欲効巧妇、奋空拳之击、而欲効勇士谁睹其艰状、谁谅其苦心乎、谈者、争言速战、更不求其所以战之之故、争言杀虏、更不求其所以杀之之由、间有言及积饷、又不求其所以积之之渐、难矣难矣、赵充国非不称老将、然坐困先零、犹不免屯田以待其敝、诸葛亮非不号善兵、然六出祁山而六不遂志、乃屯田渭上、以为久居计、此岂有他故哉。运饷不继也。故今议剿虏者。先养士。欲养士者。
先积饷然积饷十万则未可以旦夕举也但臣经畧年余、大虏虽东、而火酋难于遽得、两川虽空、而青海不无可虑、一得之愚、厘为一十二事、伏乞敕下兵部、从长酌议、为此上请施行、
虏王遣使谢罪乞恩复赏疏【虏赏】臣会同督抚萧大亨等、议照夷狄世为边患、惟嘉隆之年、蹂躙尤极、天厌腥膻、俺荅纳欵蒙先帝独断、许之贡市、今虏封三世、贡市、念年、边鄙无警、虏亦相安、乃扯酋嗣封之后、假以送佛为由、一至甘州、敢为任肆、虽拳拳认罪、诿责火酋、然身自启疆罪复何辞、今回巢之后、若兴师问罪、永闭关门、非不足以昭示天威、弘彰国法、但念圣王之制戎狄也、犬羊畜之而巳、羁縻勿绝而巳、夫惟犬羊之也其敢为噬人。则击之以杖。
其摇尾而来。则饲之以食。夫惟羁縻之也。使之就我牢笼。防其蹢躅。未宜速之太急。令其生心也。今扯酋诿罪于火酋之勾引。输情于掠番之误犯。虽禽兽之心、终属叵测、而桀骜之状、葢巳闭藏、且部落连数千里之远、酋长总十数部之多、在巢保疆。如宣镇之青酋兄弟。竟未敢东窥蓟辽。而兀慎摆腰五路等部之在新平守口。则驯服犹故也。或在西安牧。如不他失礼夫妇竟未敢东窥莽掜。而大成比妓之在海徼。则归巢独先也。今以一酋之罪、槩杜诸酋、略认罪之心、竟从峻绝、消往日之恩、开将来之隙、激众虏之合从、速犬羊之变动、臣等窃以为不如姑示羁縻。
复其市赏便也、及查十八年、虏王与各部表马、巳经进边、群夷马匹、间有未奉明旨之先、巳陆续易卖矣、今欲槩从停格、其巳卖之马、巳给之赏、安能追而夺之、惟十九年市赏。则当断绝示罚无疑也。及照史夷迯去、屡犯我疆、大为边患、今若蒙皇上旷荡之恩、容虏王进贡方物、其各部落十八年进贡马匹自该年六月收进、无罪之夷、久候赏赉、今姑与转进、以安群酋观望之心、虏王十八年市赏、姑听许给、督抚仍多方操切、责其必献史酋。以明虏王报效之实。
候罪酋既献、恭顺乞哀、然后将十九年市赏、另从酌议、不则十八年进贡之赏。止给在巢及未经犯顺诸酋。
左旋