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其虏王该年市赏、并二十年之赏、亦难遽开、如是而虏犹敢跳梁者、则革王罢市、彼复何辞也、夫既复其市赏矣、由是而申明约束、檽柄在边臣也、夫所谓申明约束者、非必事事而商之、言言而订之也、葢边方之事我求虏则虏重虏求我则我重今虏酋乞哀求复市赏。是虏求我也。此后当事者坚持约法。力裁冐滥。虽未能如俺荅初欵之例。然事有章程。赏有额数。据阅视三臣所定之钱粮。为边臣抚虏节制之规则。额内樽节者为尽职。额外支费者为冐滥。一有冐滥、即罪以媚虏。
责以阘茸。夫复何辞。夫既责以节制、须先立与章程、合行三镇监市兵备、将领官员、通将在市应易马匹、应给抚赏、逐部逐酋细为分别、某酋每岁在市、应卖马若干、内银马几两者若干、几两者若干、货马该□者若干、该布疋者若干、该皮张者若干、应给抚赏若干、系该某物某物、又督抚衙门每年讨给月赏若干、某酋几月一次应给某物某物、每次准差夷使几名、从某边口进入、逐项预开明白、置立格眼文簿、徧发各该经营官员收掌、仍刊示木榜于各市厂边堡、
晓谕华夷一体遵守、除在市者听监市道将遵行外若讨月赏之夷、则责成边口参守、查照验放非时求入者不准、多带夷使者不准、零星求讨者不准、妄意滥索者不准、务要上下相成、恪守旧例、旧例有者不减旧例无者不增、至于一切非分横索锦绣珍异违禁钢铁、与夫拘执官役、及以垂毙之马、滥充入市等项旧弊、尽行裁革、各督抚赏过物件、仍发单开注数目、及夷使名数、给付来夷、赍执经过边口参守官、照单验明、方容出口、如单外夹带别物、即行根究、不许放出境外、各虏酋敢有不遵、书谕虏王罚治、如或狂逞桀骜、则即严兵拒剿。
以治起衅之罪。若各官敢于轻狥、滥给一米一布者访出即系媚虏、将给过之物、估价坐赃、治以侵盗之罪、至于讲事夷使到边、务审验酋书直正、酌量所讲事情大小、每事准其入口、不过三五名、或十数名、守口官员、敢于多放、则以轻狥罢软论罪、夷使绝不给赏、以示杜绝、如此则约法既定、限制自严、若虏服从则贡市如常。固不必招入笠之豚。使之逸去。如虏敢肆。则罢市称兵尤不许畏狂嚎之犬。仍复招徕。此所谓欵也。固一时羁縻之计。非久安长冶之策也。
亦曰练兵储饷。养士遴才。朝夕待战而巳。所谓战者。非必不量彼巳。不问时势。非无故而轻捣其巢穴。非虏既服而掩袭其不备。臣等之谓战者。惟虏敢狂逞必杀。背约入犯必杀。扒墙窥伺必杀。入市行凶必杀。小之而随犯堵截。大之而集师会剿。大都虏衅自作。汉过不先。此为堂堂正正之师。即我杀虏。虏亦无辞。昔汉臣魏相谏伐匈奴、有云敌加于巳、不得巳而起者、谓之应兵、兵应者胜、争恨小故、不忍愤怒者、谓之忿兵、兵忿者败、臣等愿边方有应兵。
不愿出忿兵也。臣等又惟非我族类其心必异、故称臣乞哀矣、安保其不阴怀异志乎、今日欵甚矣、安保其来日不作恶逆乎、第一槩骤绝。则虏不心服。暂示羁縻。则我可预备。故今日顺矣。今日抚之。此在开设市贡之时诸臣皆论之矣明日逆矣。明目剿之。此部顺矣。此部抚之。别部逆矣。又复剿之。若顺而复逆也。则易抚为剿。逆而复顺也。则转剿为抚以虏情之向背定战欵之权衡惟欵不狥虏。战不挑衅。一操一纵。太阿之柄。常自我持使猾虏曾不得窥测而跳梁焉。
此所谓酌议战欵也。臣等今日主战、他日战不得人、战必无利。必有以启衅挑怨罪臣者。今日主欵他日欵不得人、欵必有害、必有以纵虏误国罪臣者。议事者不察首事者之心、不谅任事者之苦、又不原愤事速祸之人、文法责备于一朝、议论追寻于往事、其人巳死。其事难辩。是臣等所大惧也。
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  臣本驽下、叨役全楚、随事修举、一意安静、以抚绥民生者、臣之职也、思为政不在多言、务在力行、以振励吏治者、臣之心也、惟是职可得为、而事关于全省之命脉、不能不仰仗于 天语之叮宁、心所欲为、而事出于 九重之特恩、不得不恳祈于 圣明之采听者、臣谨为 皇上陈之、其一曰、议全书以定征泒、夫楚省常赋多逋、弊窦丛积其故谓何、则以赋役全书之增减靡定、而各属难于遵守也。