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臣不忍言。查得问刑条例内一欵、凡大同山西宣府延绥宁夏辽东蓟州紫荆密云等边、分守守备备御、并府州县官员、禁约该管官旗军民人等、不许擅自入山。将应禁林木砍伐贩卖。违者问发南方烟瘴卫所充军。若前项官员有犯、文官革职为民、武官革职差操、镇守副参等官有犯、指实参奏、其经过关隘河道守把官军、容情纵放者、究问治罪、又查得嘉靖二十年、臣邑人兵部侍郎胡守中。总督蓟州。曾伐边树作望敌楼。为给事中王尧日所劾斩于西市世庙之法其严如此鴈代山林。
西障易保。北阻强胡明例甚严。胡可弗禁。夫以晋王之幻冲、独能杖毙盗砍禁山挍尉之陈卿、立碑山庄、禁约诸挍、而势豪罢闲乡官王干亨、与同居兄弟伐山不下万株、罪恶不止一种、臣巳将其弟王坤亨等四人、问发充军外、其五台山寺、诸僧不下数千、伐木奚啻百万、淫占妇女、窝聚矿徒、且自称寺系古剎、不属州县、保甲难以佥编、盗贼无所畏忌、甚为地方之害、臣以为地不属于有司、人不入于编户、山中聚结、俱系各处流民、大约不止万家、隐祸可忧、
议处当亟、至于砍伐山林、最难缉禁、臣欲于沿边一带山峦、除百里之外、照前禁约、其百里之内、树木大小、不下千百万、论法则严禁为得、论势则槩禁不能、与其纵恣奸盗、岁以为资、不若课与商民、官收其利、况工部每有勘合采木、此山且禁且开、法令似难一切、合候命下该部、容臣估计树木若干、计其满抱以上、即于树身、号以价值、课与商民、任其留卖、有司催征价银、解入户部管粮衙门、抵充军饷、满抱以下、计其数目责令看守、每十年一估计、
擅伐盗伐者、责成原课商民拏获盗砍之人、坐赃问罪、至于开垦地土、属民者照亩纳粮、以供军马、属僧者减半起科、以资焚修、至于所留禁山厚百里者、竖石为界、严责守备等官、一面年年栽种、一面严禁砍伐、但有寸棘尺树、盗砍伐擅烧灼者、俱照例问遣、庶商民之利可行、官军之供有赖、臣又有说焉、大同应朔山马等州县军民、不属三关守备、其寄住三关者、作奸为盗、人既不入保甲、守备不敢钤束、邻居三关者、私擅砍伐禁山俱被三关拏获、非聚众打夺、
则不服拘问、夫大同山西之大同、冀北守廵、山西布按两司之分道、而臣山西廵抚也、兼有提督之责、臣非不敢径行、但军分两镇、恐易生嫌山西恃三关林木为藩篱。大同恃三关林木为材用。人情事体。本自难行。伏乞敕下军门、将应开应禁林木、私伐擅伐军民、议为定法、永远遵行、大同之民、在三关境内者、属三关守备管束、邻三关境土、而欲伐禁山者、属三关守备拘问、如此庶民利可通、而边防亦固矣、
八曰复月粮以恤贫军、臣闻力役以劳使民者也、征战以死使民者也、今各衙门快壮门皂工食、至薄者每日银二分、厚者三分四分、此内既无杂派之名、此外又有需索之利、且忧患不关于心、偷安常便于体、乃军士则不然、姑自太原营言之、每军月粮八斗、每斗折银五分、计一日所得、纔一分三厘耳、尚不足壮士一飡之费、自欵贡以来、又于六个月内、每月扣银五分、共扣银三钱为市本、自欵贡成后三关为内地故军士月粮之少如是是每日所得不及一分二厘。
父母妻子之养所资者此也日用人事所资者此也。器械衣装所资者此也。此外无所从来矣。又分领夷马、有摊赔之费、关领月粮、有造册之费、掌印本管指挥千百户千把总、有科派之费、有马军人、虽关有草料、稍得侵肥、又有朋银之费、守备等营、又有杂拨滥差之费、有长差帮贴之费、有送迎奔走之费、较之快壮门皂。一无所得。诸有所损。月粮既少于工食。战征又苦于差役。以是身也。
而责之鼓气练兵能乎、以是心也、而责之竭力致死、得乎、今国家养兵之费、可谓侈矣、民穷财尽、益之诚难、至于每军岁减三钱计三关马步、共减一万九千余两、独不可复乎、但欵贡见行、市本无处、复之诚难、查得山西民壮一万六千五百名、当此无事之时、岁供修筑之役、无禆边计、徒耗民财、若于富庶县、堪以征银者、共减三千名、每名解工食衣鞋银六两五钱、共得银一万九千五百两解边、以抵市本、则军士之月粮可复、而积久之困累可苏矣、倘虏不恭顺、
我当闭关、一万九千余两之市本免征、三千名民壮之工食固在因时因势、用人用银、无所不可、奈何剥贫军之膏脂以饲无厌之豺狼哉、
  议
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  福府庄田议
  盐法议【代归德太守盐法】