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何有于民窃谓天下之财宜散置天下譬如一身营卫当流布一身若尽括肢体之血。置之心腹之间。四肢既巳空虗。心腹亦将胀满。又如仇世亨奏徐鼐掘坟一节、事之有无。诚难悬断然以理论之。岂有一墓而有黄金巨万之理。即使有之。亦当先下抚按核勘虗实。分别首从。先正其掘坟之罪。而后以掘墓之财入官未有罪状未明。而先没入资财者也。片纸朝入。严旨夕传。即有深寃。谁敢辨理。不但破此等诸族。又将扳及多人。但有株连。立见夷灭辇毂之下。尚须三覆万里之外。
止据单词。遂令奸猾至贱之流操此生杀极重之柄此风一倡。谁不效尤。何地不可为金穴。何人不可为扑满。巳同告缗之令。又开告密之端。臣等方欲陈奏、而高时夏戴君恩之奏又得旨矣、五日之内。搜取天下公私金银。巳二百万。倾府库之藏。岂无尽日。穷天地之产。宁有足时奸内生奸例外创例臣等前日。犹望其日减。今日乃更患其日增不至民穷财尽。酿成大乱。必不肯止。
伏望皇上穆然深思、超然远览、上天可畏下民可怜、亟与廷臣共图修弭、杜中臣攘夺之路、绝羣小窥伺之萌无令四海苍生之众、结怨清朝、无令千秋青史之编、贻累圣德、臣等有心恤纬、无力回天、所望者九庙之神灵、所恃者九重之英断耳、
○为开诚布公明立规格以绝私窦以清铨政疏【迁官条格】窃惟吏部以用人为职者也、用天下才、宜以天下之心为心、其道当公平正直、而一毫私曲不与焉、其事当光明洞达、而一毫隐伏不与焉、夫手揣斤两。不如用秤。意量长短。不如用尺。条例者固用人之秤尺也然使持权量于闇沕之处。出而号于人曰。轻重几何长短几何。众勿信也。惟与人同秤共量。共闻共见。则长短轻重了然矣。夫官者畏途也。名者争器也。而主爵者又天下之疑窦怨府也。率天下之人。
行畏途。用争器。而自处于疑窦怨府。天下之事。其何能济。故莫若持平心。设定格。自处于洞无可疑之地而后可以持天下之衡。天下仕者。大半欲求进者也。此乃仕宦之常情未得常见其荣巳得但言其苦在人弥见其速在巳惟见其迟官本有限而意且无涯。缺常久虗而人多需次。躁竞因是而生。营求因是而广。中间亦真有地不相宜。事偶相左。情有可悯。病有难支。谁则无情。似当相体。然揆之于公。尚自非公。况于假事以求转官。饰情以求离任。一或相狥。
后借为词。有援者即可转移。无力者将谁告语。且未转不胜其期望。将转不胜其责望。既转不胜其角央望而皆于选司乎取之。众望难酬。众怨难任。委曲者既不能以定法自持于巳执持者又不能以隐衷尽暴于人兼以年来事例虽止论俸。间有资深而又滞。事急而需才。不得不稍有通融。人未详其故。而但据其迟速之迹。安得不疑议。此皆始于无画一之法故也。臣等切见天下之事。惟常事最多。天下之人。惟中人最多。故臣等就中人常事。设为定格。一以实俸为主。
每于月朔、即将一月之内、此所谓资格选也可以杜纷争一可以得才实应升人员取其俸最深者开名呈堂、揭书于壁、京官除京堂升转、视缺之有无。及科道应转京堂、与年例外转者、照旧另题外、其自部寺以至国子监各属凡系正途出身者、应转参政副使参议佥事知府郎中员外等官、各以历俸应升何秩、即先列名于下以俟有缺挨次题请、外官除下僚冗秩劣转优转者、照旧于大选之前、总疏类题外、其系日行单本升用者、自两司以至运同府佐州县正官、就各资之中、
取其历俸最深者、亦先列名以候、遇缺挨次题请住俸及各缘事停升、悉明注于下、如遇地方紧急、军务倥偬。理须异才。难拘常调。或有资阅太深。言行无玷。念其淹滞。合与量迁。亦悉明注于下。皆与天下共闻见之。如一月升转不尽者。即以冠于下次之首。其有地分远近、才分烦简、转分优劣、则臣等细查荐奖考语、剂量参酌、总不出此数人之内、譬之种麦得麦。种菽得菽。
时至则皆熟矣其熟则同其为菽麦则异因材而笃、造化何心、其有俸未及而辄生觊觎、及巳登名而私求美转者、即行劣处、仍注于名下、亦与天下共闻见之、尽剖藩篱、洞开门闼、毫无私曲、毫无隐伏、迟速在俸。不在吏部。进退在格。不在吏部。吏部即欲私厚一人不可得各官即欲、私越一人亦不可得躁竞自消、营求自息、使天下之士尽杜其躁竞营求之心。退而修实政。积实俸以待迁。其于世道亦自有补。说者以为条格一设。贤愚同滞。臣切以为不然、宋英宗欲骤用苏轼知制诰。
韩琦以为不可。轼闻之曰韩公可谓爱人以德矣。夫俸之及期。