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又咨廵抚应天都御史彭黯、廵抚凤阳都御史吴鹏、各查所属对江一带险要六合县、埠。江浦县。毛塘。上元县秣陵关溧阳。溧水句容。各对江河口。太平府采石。镇江府京口闸安庆桐城滁州清流关来安县。和州。昭关乌江桥杨州府州仪真。颕州。五河。泗州。旴日台。天长。各严督所属分布官兵民壮、分定信地、设法防守、又咨南京都察院转行巡屯御史照前原题拨南京广武飞熊英武龙江左天策锦衣等卫、屯营防守附近州县险隘去处又行南京太仆寺、就查拨各苑寄养马匹、
凑给见调河口新营官兵、其军行给应行粮草料、咨南京户部军器锅瓮槽鐁答盖各门芦席竹木、咨南京工部、各照例处备关给奏报、再照沿江津溢猥多、南京官军有数、虽尽各营军马、犹虑分布不敷、而即日盗贼蜂起据称要刼高墙前抢南京、事巳十分危急以是臣等深念城池为重、不听轻调一兵过江、是固事守之常、顾事体有缓急为近日守江石画着数有先后。大凡人家御寇必先谨持门户。始能保室家。所以常有守江不如守淮之说。况凤阳已在淮南相距长江不远若不于此致力直待寇至江滨。
方为之计岂惟无及于事。殆并天险与人共之故知出险方能守险而协守江北所以守南京也欲行南京内外守备官员一面选调各营把总指挥张寿松朱襄张勋各领京军将江以北滁河仪真等州县要害去处用心设法把截军行之始。量加犒赏以壮士心仍乞圣明轸念根本重地、勑下该部、从长计议、查照先年征剿刘六七等事例奏请简命文武威望重臣、准给旗牌、统领精兵前来南京凤阳等处严督所在官兵、随贼向往、并力剿平、以安地方、而时下兵荒相仍、寔盗贼所由起、
合听所司动支粮银、多方赈救、死中求生、仍照例给票招挟、明悬赏格、听相擒斩以离其党、又申勑廵抚湖广江西等都御史、先事设备、免致贼出不意、顺流而下、乘虚为患、惟复别有定夺、伏乞圣裁、
  留务疏【留都】
谨题臣等看得苏松倭寇甫宁、通泰仍称猖獗、而泰安止帚德等处警报又且一日总至、加之河北水患未息、江东旱势方殷、将来所在窃发、尤恐出于意外者、急则治标、舍兵与将奚以哉谨按法兵无选锋曰北而周官四时教战谓之军礼、所以成化弘治正德年间、京营每大阅兵、辄申戒各该坐营等官、不许占恡隐匿沮挠、以为定例今南京兵弱巳甚、乞勑兵部查果简众练卒、是为今日机务之急、申明旧规、奏命南京内外守备并臣等科道官将各营卫军公同逐一拣选、
分别头拨次拨三拨明白、行各队伍自下而上、从少至多、分投练锐、务体人情、日止一教、及格即巳使得以其余力治生乐学、自然渐至一教成十、十教成百、百教成千、千教成万、臣等又随时掣队挍阅、分别劝惩、以审异而致同、照例就动支本部地租草场银两、激赏成就、仍乞量给钦限、责其实效、俟稍有次第、臣等品定各官勤惰、连巳教习过技艺精粗、支过用银两数目、通行造册奏缴、则不出年余、精兵长技脱颕而出、向来骄惰之习、或当一变、臣故一曰练兵。
学在兵、率先在将、故有胜将必无弱兵、知训兵而不知择将、是犹务学不务求师也、今营中将略无几、而南京五军都督府佥书类多员缺、一遇调发、仓皇失措、合从兵部博选兼资谋勇、会经战阵人员、查将前缺以次推补、使以时即所部振作抚摩、讲熟韬略、其操备漕牧之任、酌取宋庆历间西鄙故事非精神可折冲者。不在兹选。则虽未必算计见效、而猛虎在山藜藿为之不采、直声所被、淮南亦将寝谋、比之往者临危借才乎异省、姑试于庸流、石坚马澄、至今为刺自当有间、臣故曰选将。
兵要在先附民而容民所以畜众、是故仁人之兵、与民同欲、今东南民力巳竭、所在犹竭泽渔、失今不、兽穷且攫。有如晋之孙恩。唐之袁晁。宋之方腊等。岂必贼至而后能为患哉。谓宜申饬有司。明戒掊克。一意在民。以为深根固本之计。而又设险阻。敛积聚。联保伍。时赈恤严禁通番。肃清塩徒。开释无罪。攻可交代。凡可以捍民患而迓续其生者、无所不用其极、户工等部、又省额外之征、停不急之役、一切朝四暮三、使用阴受加赋之苦、而知者亟从罢免、
其自来薄敛、有如税契之类、明截留一二项、即巳申解、亦乞准合抵纳、后数、以应目前版筑教练召募除品之急、而经贼残破州县。亦量照勘灾体例。给复数年。通其有无。则岂惟上下并力。外侮有不足御。而不逞之徒。亦将有以逆折其心而不敢萌。此固本宁邦之要道也。臣故又曰恤民。