之而感愧忸怩士气耸动慷慨效死人怀怒心如报私仇然后皇上用其方新之气奔走驰驱可使赴汤蹈火而岂有闻风哗溃者哉此 列圣善用其民之成效也故罪己之诏宜下也 皇上既赫然罪己则凡辅佐不职养成溃痈蔽惑 圣聪主和辱国之枢臣战阵不力闻风逃溃克扣军饷丧师失地之将帅与夫擅许割地辱国通款之使臣调度非人守御无备之疆吏或明正典刑以寒其胆或轻予褫革以蔽其辜 诏告天下暴扬罪状其余大僚尸位无补时艰者咸令自陈无妨贤路庶几 朝廷肃然海内吐气忭颂 圣明愿报国耻此明之 诏宜下也大奸既黜典刑既正然后悬赏功之格为不次擢将帅若宋庆依克唐阿疆吏若张之洞李秉衡谅山旧功若冯子材皆有天下之望宜有以旌之或内综枢柄或外典畿疆以鼓舞天下夫循资格者可以得庸谨不可以得异材用耆老者可以为守常不可以为济变不敢远言者请以近事言之当同治初年沈葆桢李鸿章韩超皆以道员擢为巡抚阎敬铭则由臬司擢抚山东左宗棠则以举人部员赏三品卿督办军务刘蓉且以诸生擢四川藩司逾月授陕西巡抚用能各展材能力克佐中兴若汉武帝之用才明太祖之任吏皆用不次之拔擢不测之刑威用能奔走人才克成功业伏读 世祖章皇帝圣训屡 诏举天下之才下至山林隐逸举贡生监佐贰杂职皆引见 擢用此诚 圣主鼓舞天下之盛[心] (兴)也今日变甚急天下未为乏才而未闻明诏 有求才之举似非所以应非常之变也夫有非常之事变即有非常之才应之同治中兴之臣率多草泽之士宋臣苏轼谓智名勇功之人必有以养之伏乞 诏下九卿翰詹科道督抚两司各举所知不论已仕未仕引 见擢用随才器使昔汉高之于樊哙每胜[增 ]其爵级其于韩信一见即拜大将凡有高材不次拔擢天下之士既怀国耻又感知遇必咸致死力以报 皇上故求才之诏宜下也夫人主所以驾驭天下者爵赏刑罚也赏罚不行则无以作士气赏罚颠倒则必至离民心今闻日本要我以释丧师之将是欲以散众志而激民变也苟三 诏既下赏罚得当士气咸伸天下必距跃鼓舞奔走动容以赴 国家之急所谓下诏 鼓天下之气者此也
何谓定天下之本也自古都畿皆凭险阻自周公盛德不敢以洛邑为都故娄敬挽辂汉祖移驾宋汴梁无险致敌长驱徽钦之辱非独失德使然也方今旅顺已失威海既隳海险无有 京师孤立自北塘芦台神堂涧河远自山海抚宁昌黎乐亭清河蚕沙处处可入无以为防守之计此次议和即成而诸夷窥伺皆可扬帆而达津沽易曰王公设险以守其国险既失矣国何可守故今日大计必在迁都请以前事言之我 朝当道光之时天下全盛林则徐督粤邓廷桢督闽败英酋朴鼎查额尔金之兵而移师天津即开五口而补二千万矣其后道光二十九年咸丰六年咸丰八年皆始战终和藉 京师以为要挟诸口益开巨款累偿暨庚申之变我 文宗显皇帝至为热河之狩焚烧 御园震惊 宗庙至今 万寿山营缮虽新余烬尚在由是洋人掉臂都畿知吾虚实此事非远皆诸臣所鉴于五十年事而尚以为孤注哉独不畏徽钦之辱乎或谓国君有死社稷之义此尤不达经义之讆言也夫国君者诸侯之谓以社稷受之天子当死守之犹今地方有司有城池之责比耳若天子以天下为家四方皆可建都立社何一城之为明庄烈帝既为愚儒所误明社遂屋岂可再以此误我 国家哉且一朝而有数都自古为然商七迁周营三邑汉室二京唐世两都及明祖定鼎金陵永乐乃迁燕蓟以太子留守南京宫殿官僚悉仍旧制择有司扈从行在庙社官署随时增修永分两京可以为法若夫建都之地北出热河辽渖则更迫强敌南入汴梁金梁则非控天险入蜀则太深都晋则太近天府之腴崤函之固莫如秦中道虽水利不开漕运难至然都畿既建百货自归若借机器督散军亦何水利之不开哉夫 京都建自辽金大于元明迄今千年精华殆尽近岁西山崩裂屡年大水城垣隳圯闾阎房屋倾坏无数甚者 大和正门 祈年法殿无故而灾疑其地气当已泄尽王者顺天革故鼎新当应天命谓舍燕蓟之旧宅京长安为行在然人情乐于守常难于移动以盘庚迁殷诫谕至烦三诰以魏文迁洛世臣犹有违言盖世臣大家辎重繁多迁徙不易听其恋旧庶免阻挠自非大有为之君不易破寻常之论魏文南征永乐北伐皆借巡幸留而作都 皇上既讲明利害远之防诸夷之联镳近之拒日本之挟制急断乃成亟法汉高即日移 驾奉 皇太后巡于陕西六龙西幸万人欢庆幸当讲和之时民心稍静择亲藩之望重者留守旧京 车驾从容西狩择百司扈从以重兵拥卫必不虑宵小生心日人虽欲轻兵相袭数日乃扺津沽而我大兵云集都畿犹可一战彼岂敢深入内地飞越四天门潼关之险哉然后扼守涵潼奠定丰镐建为行在权宜营置激厉天下妙选将才总屯重兵以二万万之费改充军饷示之以虽百战百败沿海縻烂必不为和日本既失胁制之术即破旧京不足轻重必不来攻都城可保或俯就驾驭不必割地议和亦成即使不成可以言战矣故谓迁都以定天下之本者此也何谓强天下之势也凡两物相交必有外患兽有爪牙之卫人有甲胄之蔽列国并立兵者国之甲冑也昔战国之时魏有武卒齐有轻骑秦有武士楚庄投袂屦及剑及即日伐宋盖诸国并骋无日不训讨军实国乃可立今环地球五十余国而泰西争雄皆以民为兵大国练兵至百余万选兵先以医生视其强弱乃入学堂学习布阵骑击测量绘画其阵法营垒器械鎗日夕讲求确有程度操练如真战平居如临敌所由雄视海内也
日本步武其后遂来侮我而我犹守大一统