左旋
民房一切已多不便今学堂将建则讲堂斋舍必须爽垲宜人仪器图书亦必庋藏合度泰西各国使署密迩闻中国立学校亦将相率来游若湫隘不堪适贻外人笑柄拟于京师适中之地择觅旷地或购民房建学堂以崇体制先建学堂一区容大学生百人四围分建小学堂四所每学容小学生三十人堂之四周仍多留隙地种树莳花以备日后扩充建设藏书楼博物院之用三曰学问宜分科也京外同文方言各西学所教亦有算学格致诸端徒以志趣太卑浅尝辄止历年既久成就甚稀不立专门终无心得也
今拟分立十科一曰天学科算学附焉二曰地学科矿学附焉三曰道学科各教源流附焉四曰政学科西国政治及律例附焉五曰文学科各国语言文字附焉六曰武学科水师附焉七曰农学科种植水利附焉八曰工学科制造格致各学附焉九曰商学科轮舟铁路电报附焉十曰医学科地产植物各化学附焉总古今包中外该体用贯精粗理索于虚事征诸实立格以待奇杰分院以庋图书风会既开英才自出所谓含宏光大振天纲以赅之也虽草创规模未能开拓而目张纲举已为万国所无他日并包六合之机权舆于是矣
四曰教习宜访求也大学堂内应延聘中西总教习各二人中国教习应取品行纯正学问渊深通达中外大势者虽不通西文可也外国教习须深通西学兼识华文方无扞格如实难其选则拟先聘一人修脯必丰礼敬必备中西教习一律从同此燕昭筑黄金台以待天下贤士之意也四小学堂每堂延中西教习各一人亦须学正品端足为师表者乃膺其选西师所教先以英法方言如能兼及德俄尤便翻译书籍应俟届时察酌办理五曰生徒宜慎选也大学堂学生年以二十五岁为度以中学西学一律赅通
者为上等中学通而略西学者次之西文通而粗通中学者又次之仍分三班发给薪水头班月八金二班六金三班四金由同文方言各调取内外各衙门咨送及举贡生监曾学西文者自行取结投考惟中西各学均须切实考验第其优劣分别去留仍须性行温纯身家清白方能入选四小学之学生年以十五岁为度便于习学语言办时额数无多暂由汉满各官员子弟中报名投考亦须中文粗通识字稍多者方能入选不足再出示招考由乡邻具结确系读书世家乃准与考取入学自备薪水不出束修数年后中西各学俱通升入大学堂始给薪水以示鼓励六曰出身宜推广也
学而不用养士何为用违其才不如不用中国素重科目不宽予以出身之路终不能鼓舞人才拟参酌中西特辟三途以资激励
一曰立科光绪甲申礼部议覆潘衍桐折请立算学一科以二十名取中一名然屡届人数不满额拟援此例立时务一科包算学在内乡会试由大学堂咨送与考中式名数定额宜宽应俟学堂规模大定之时请旨办理一曰派差学生应试不中者由学堂考验仿西例奖给金牌文凭量其所长咨总署派往中国使馆充当翻译随员或分布南北洋海军陆军船政制造各局帮办一切以资阅历三曰分教泰西各国有所谓师范学堂者专学为师大学堂学生如不能应举为官者考验后仿泰西例奖给牌凭任为教习各省立学之始皆先向京师大学堂咨取充当则师资有自俯仰无忧京外各学堂亦可联为一气矣
此六事者准今酌古原始要终实已兼包内外以后详细办法或应行推广一切未尽事宜容当博采详言随时奏明请旨惟是开办之始筹款为先泰西各国学校岁需几与官俸兵饷相等有多至华银八千余万两者英京大学堂岁支九百万镑故尔规模闳整俊彦云兴中国总署同文岁费二十余万两天津医学堂岁费十万两各省同文方言各水师武备各堂岁费数十余万两不等大抵草率狭隘日久因循卒未闻成就一人足以上济国家之急固缘办理之未善亦苦于经费之不敷耳今京师立大学堂款太
多则筹措维艰款太少则开销不足思维再四昕夕旁皇伏念学堂一事屡经臣工条奏明旨饬行良以时局多艰亡羊补牢非有人才不能自立今设学堂于辇毂之地耳目近接稽察易周臣等乃当慎选真才力求核实以上副圣主寤寐求贤之至意内外诸臣受恩深重以人事君之素志具有同心岂宜惜此区区致挠盛举应请旨饬下户部飞饬南北洋大臣无论何款按月各拨银五千两解交户部作为京师学堂专款自奉旨之日为始由臣饬派局员按月领取俾得从容布置刻期一载当可告成此款比之泰
西固属泰山之毫末即较之各省学堂同文各亦尚系酌中之数得半之间而不敢斤斤于体制所存率请多拨者实以无征不信始维艰俟他日成效已彰人才渐出续行奏请添拨款项广置生徒以渐推行于各省庶循名责实慎始图终海宇倾风贤才辈出师师济济为国干城内治外交永不借材于异地此则皇上之洪福臣等之素心抑亦宗庙社稷之神灵所默为呵护者已所有筹议学堂大概情形及请拨款开办缘由谨缮折上陈伏乞皇上圣鉴训示谨奏
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