先事豫筹则查探边情又非责之疆吏不可惟是分界固非详查密访不能得其要领而其轻重缓急之大势则有可计议者大抵英人所称愿让潞东之地南北将及千里东西亦五六里果能将南掌与掸人收为属国或列为瓯脱之地诚系绥边保小之良图惟查南掌即老挝之转音臣阅外洋最新图说似老挝已归属暹罗若徒受英人之产惠而不能有其地恐转为外人所窃笑倘因此别生枝节又非计之得者盖南掌掸人本各判为数小国分附缅甸暹罗似宜查明南掌入暹罗之外是否尚有自立之国以定受与不受其向附缅甸之掸人地实大于南掌稍能自立且素服中国之化若收为我属则普洱顺宁等府边徼皆可巩固矣
至曾纪泽所索入募之地虽为英人所不肯舍其曾经默许之旧入募者亦可为通至大金沙江张本若将来竟不与争或争而不得臣窃有五虑焉
夫天下事不进则退从前展拓边界之论非谓区区边界足增中国之大也臣闻乾隆年间缅甸恃强不靖吞灭滇边诸土司腾越入关之外形势不全西南一隅本多不甚清晰之界若我不求展出彼或反将勘入一虑也我不于边外稍留余地彼必筑铁路直接滇边一遇有事动受要挟二虑也长江上源为小金沙江小金沙江最上之源由藏入滇距边甚近洋图即谓之扬子江我若进分大金沙江之利尚可使彼离边稍远万一仍守故界则彼窥知江源伊迩或寖图行船径入长江以争通商之利三虑也我稍展
界则通商在缅境夫英人经营商埠最为长技而我在彼设关收税亦可与之俱旺我不展界则通商在滇境将来彼且来择租界设领事地方诸务究不能不受牵制四虑也我得大金沙江之利则迤西一路之铜可由轮船遵海北上运费当省倍蓰否则彼独据运货之利既入滇境窥知矿产之富或且渐生狡谋五虑也凡此五虑皆在意计之中臣又窃虑英人于此数年内壹意延宕待我相忘稍久乃催勘界或更遇事要求设置前议节略于不顾且谋国之道莫患乎为敌所逆料中国素有不勤远略之名外洋各国知之稔矣
所以伺机而动迭起相乘琉球灭而越南随之越南削而缅甸又随之今且骎骎议及朝鲜矣窃思英廷前议节略彼料中国未必竟受而故以此相尝试固未可知我若出其不意据其前说力与相持或能因此稍展界务各国知中国办理此等事件与前不同亦可代敌谋而收后效彼所予即有不宜收者不妨明指之以为另索之符彼之意即有万难之允者不妨故求之以得抵制之益盖边情不可不洞悉而旧议不可不重理拟请敕下云贵督臣王文韶遴派妥员分途侦察如南掌之存亡掸人之强弱腾越关外
之地势民风一一查询明确据实覆陈以备勘界时有所依据并请皇上敕下微臣催问英国外部以勘界定期与分界办法一面即可相机辨论仍与总理衙门函电相闻务衷至当臣非不知英人性情坚韧当其骤得全缅喜出望外故许中国稍分其利今则事隔数年未尝不思毁弃前说然臣阅卷中节略系英文参赞官马格理与英外部侍郎克蕾会议时为最多今幸二人均未更换彼或难遽翻异臣不敢多费笔舌多糜日力以与之磋磨虽无速效不致别有损抑或冀得寸得尺稍补涓埃臣因边疆得失动
关紧要且此事为中国全局所系不敢不罄其愚忱谨摹绘滇缅交界及南掌掸人疆域全图恭呈御览所有滇缅分界事宜亟应豫筹缘由理合恭折密陈伏乞皇上圣鉴[训](谨)示谨奏
上海海口形势舆图广袤城池道里丈尺考 许克勤
今天下中外通商久矣中国之地东南濒海其居南北洋之中为西商所辐辏百货集者厥惟上海一隅上海属松江府县在府东北九十里南瞰黄浦北枕吴淞而大海环其东吴淞上承太湖东流至上海东北入黄浦黄浦上承大泖诸水东北流经上海南又绕城东又东北与吴淞会又东北入于海故元史称上海为濒海重地盖至今日而尤甚其北门外为租界曰法曰英曰美而各国商旅聚于此其海口有江东沙铜沙石头沙崇宝沙孤峙海中沙交错此天然形势也其北而崇明而大江又北而为台旅顺其东则与日本之对马岛朝鲜之济川遥遥对峙相去二千里二日可达焉
其南而乍浦而定海又南则可达闽广凡番舶之往来总以上海为必经之路昔人所谓风帆出入瞬息千里引闽越之梯航抗江淮之关键而钱塘灌输于南长淮扬子灌输于北与松江之口皆辐列海滨互为形援者是也此其海外之形势也其内则自海口至吴松不五十里又由黄浦而进可直抵于郭下或循浦而南或由江而西皆可以至郡城故上海一城实为松郡之门户其陆路至上海者有三一自嘉定之南翔以至邑境之栅桥是为吴松江北路一自青浦之七宝以至北境之虹桥是为蒲汇塘中路一自
浙江界之金山经柘林青村南汇川沙凡二百余里而抵吴松口是为捍海塘南路观此三路乃知上海居嘉湖之肘腋为吴郡之指臂诚要地也此其内地之形势
左旋