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一商务宜设专官也古有司市之官所属有司官而司市为之统凡平价设争悉市官任之汉唐以下盐铁茶马皆有专官泰西风气质直犹近中国古制如英有掌本国商贾事者有掌印度公司事者欧美各邦大都皆有商部之官统驭商政令中国亦宜略为变通创设商务官员经理商贾制货运货出入交易开拓市端口各事而统之以通商大臣此乃以今师古非用夷变夏如总理衙门亦昔无而今有盐运司亦专理盐商事务目今地球万国通商殆遍其局面百倍于曩昔而可以商务为无足轻重欤既有专官
则物产之盈虚销路之通塞市情之衰旺皆有所稽核利当兴则兴之弊当革则革之竭力经营十年之间风气必然大变西国见我办事合彼西法自然不敢轻视且商盛则国富国富则兵强此中消息关系极大此乃振国之纲若其条目约有十端缕陈于下
一莺粟宜择地[栽](裁)种也鸦片之流毒虽孺妇知之然瘴遍地骤禁不得则与其与洋人以专利何如稍弛其禁变通办理犹可杜塞漏查五印度产之处皆孟加拉国所辖所产土尽数归官揽辨运至中华约六万箱另有印度内地所产由迷望出口约四万箱英收其税销售中国约有八九英共获税饷四千余万圆而洋商之利不在其内近来波斯亦拟栽种莺粟约全国四分之三倘中国吸食渐多则销路愈畅其银流出外洋难以计数今既不能禁惟有自种之一术但须经官办理择荒瘠之地教民垦种示以限制断不至有谷产倘能土药多出一分即洋药杜塞一分岂非补救之妙术乎
一洋布宜购机织造也中土本系产棉之地除蚕丝紬之外布疋衣被天下自洋布入口货美价廉相购用遂被侵灌内地穷民几不能以自食光绪七年西报英国正月内洋布往上海者价值六十三万八千八百十一磅一月如此一年可知更有别口别国之货乎夫耕织为天下大利乃尽为所夺民生焉得不匮彼洋商贾中国棉花而犹能得利者其货皆以机器织造故工省而利溥今拟于海疆大埠开局自织销运内地夺回洋人之利还之中华凡货壅则价贱彼见无利可获庶不致有喧宾夺主之虞矣
一宜设厂局制造杂货也洋人心计甚工除洋布大宗之外一切日用皆能体华人之心仿华人之制如药材颜料瓶盎针钮肥皂灯烛钟表玩器悉心讲求贩运来华虽僻陋市集靡所不至今中国宜于洋人所喜者亦悉心制备以扩销路而启利源如酒蔗糖加非可可磁器紬刻竹镂牙中华所擅者刻意精制运往销售以觅外洋之利如日本亦亚洲之国近来仿造皮酒胜于欧制为洋人所喜安见华人智巧必出倭奴下耶
一宜尽地利培植物产也洋人至中国购办生料运回国内加工制造复贩来华以求利益可见中国物产富饶皆可变易金银惟货弃于地则人事有所不尽虽造物亦无可如何今宜于山海水陆竭力搜采加工种植如果实蔬菜必选佳种滋培壅护必令丰收金铁铜铅尽力开挖置炉镕炼必求精足推而至于皮革杞梓鱼鲊肉脯无不慎加选择精益求精使土货畅销盛行则出口多一分货即入口减一分利惟在下之习尚全赖在上之转移及今振顿求艾可期倘因循坐误则惟视财源之流出外洋束手坐困
而已
一丝茶宜联合一气也中国商货以丝茶为最巨其所以连年亏折者以不能齐心协力也洋商则反能一气联络如茶市英商照会俄商不许放价抢盘俄商即允照办理今既知其受病之由则必思所以救之之方救之何如亦惟有联络之一法华商资本既薄又放胆多做揭借庄为息制缚洋商抬价则尽力多囤一旦跌价则又急思脱手又有奸商作伪搀杂故授洋人以口实任意挑剔颠之倒之一任洋人之所为播弄华商血本不竭不止此皆华商心志不齐之故也今宜于上海汉口各立公会推一公正干练
之人为会董另选数人辅之逢茶丝开市严定划一章程各商皆遵守不准轻本多积不准跌盘贱售不准增价购货不准搀杂作伪违者罚之中国但能于丝茶两宗振顿得法其余各货虽有蹉跌不至牵动大局而其源又在精制作如丝则讲求育蚕必须仿巴斯徒拣择无病蚕蛾方法缫制茶则讲求培植烘焙苟能事事考究则物产精良洋人自能出价愿购又何患不获厚利也哉
一煤铁宜尽力开采也西人各法制造机器行驶舟车惟煤铁是赖故谋求矿务不遗余力尝闻之西人云泰西大利在于开矿而矿之中以煤为最何则金银诸矿虽贵究非人人必需耳其销路反不若煤之广远故论所以煤为上铁次之铅次之比利时欧洲弹丸之地也特设矿部已开之矿十处每年售值数千万金而其国赖以不贫中国十八省五金煤铁蕴蓄地精华未泄除开平基隆之煤矿云南之铜矿办有成效湖广创办铁政外各省未能兴举今拟先设矿务学堂聘师教习精心考察地理以立矿务之基
然后逐渐举办俾中华之煤铁取不竭而用不穷近今各西国颇有煤铁用罄之虞中国则正方兴未艾除各厂局轮船需用外可以运销外国亦国家大利之所在也