一宜设学堂以资肄习也泰西各国皆立商务学堂凡天文海道疆域物产以及驾驶轮帆稽帐目一一皆童而习之故长而远涉行之若熟路一切工艺皆赖机器非有师承焉能精进中国制造悉本手工非不拙朴耐用未免费巨工迟工艺之精巧由于化学尤须明师指授即耕种农夫亦有植物学及农学各项以资讲贯故土之瘠者能肥物之瘦者能硕日本自明治维新以来往欧西学工艺者接踵于途不数年其所制各物皆能彷佛西洋运销来华均能获利我中国欲兴商务宜精制造欲精制造宜立学堂或选工商子弟往西洋各厂分门学习艺成回华可以传习此乃商务根苗不可以不亟讲也
一宜派委员以资侦探也欧美商局君民一气以商养兵以兵卫商国家以商务为命之所在故竭力扩充极立保护其经营之道在先探商情各国教士深入内地不但传教实为商人耳目即游历各员亦无非采访人情物产禀报国家以便制备各货合于所宜并饬各口领事查报各路商务如生料成物我贱彼贵则运以去彼贱我贵则运以来海关总册年年比较如有阻滞即改弦而更张之各国商务所以蒸蒸日上也中国亦宜仿而行之或即饬游历人员逐细查访或由驻使领事就近考察申报总理衙门
暨通商大臣以资核办或先令一二人运货试销合宜然后以大帮断之西国于南洋各埠及我中华皆用此术至今日遂如釜金之气蓬勃不可遏抑也
一商货宜自运也西洋商局如此之大皆非一人一家之财力所能为大都皆创立公司故资雄而力厚其获利者无此已即至亏本各股所失甚微自能再振旗鼓各公司皆自制轮船往来运载今欲振兴商务非自运出洋不可自运必先造船造船必先立公司庶使洋商捆载来华华商亦捆载出洋利权不致为洋人独操今日之华商祇能运至口岸而止如丝茶亦祇在上海汉口两埠销售皆不能自运出洋缘中土商务初兴如婴儿之学步倘国家不能护持商人胆怯恐受洋人之欺故宜饬驻洋使臣于彼外部
酌议妥协重订约章查明各国税则开栈立埠并设保险公司辅以兵轮然后可兴商务既兴国势亦振惟筹划经营颇不容易然今日之商政将与地球相终始卒不能畏难而退处否则徒仰洋人之鼻息而华商终无自伸之一日也
一税则宜改章也设关征税乃国家理财之大经亦地球各国之通例也泰西各国税额轻重悬殊大抵出口之货税从其轻入口之货税从其重轻则土货疏通可冀畅消民财可以日阜重则客货渐少无虞占夺财源亦不外流至酒等物更重者以其有损无益无关日用也尝稽西洋税额有全免者有值百抽二十者有值百抽四十五十者更有值百抽百者轻重之间悉寓权衡中国税额较之西洋甚轻酒等物且以食物免税洋人独得便宜条约免税各物注明洋人自用之物今如洋酒吕宋香水洋皂琉璃器皿
销售华人江海津海两关前经申请均经赫德议驳概行免税幸而中国商货鲜至西洋否则轩轾太甚殊欠平允今拟屈改约之期关税一节宜执公法熟商酌改虽税则载在条约然并无不准改税之文非彼此拟一公平税则即中国照西关办理若照英则值百抽二十中国岁可溢银三千余万条约有利益均沾之文洋商既得便宜岂可令华商独至向隅如此则国计民生均有裨益自在秉钧者办理何如耳
整顿铁政纺织利不外溢策
自海禁开创千古未有之奇局自商埠盛贻中国无穷之漏故居今日以衡时势必以收回利权方为第一要而讲求钢铁织纺皆利权之至宏者也汉阳铁厂在大别山下规模甚宏并就近开大冶铁由比国矿师白乃富相度机宜其苗颇旺查铁矿以含铁多为佳大冶矿所含铁虽不及俄之黑矿实与英之红色法之棕色等矿不相上下俄矿质为铁三养四含铁最多每百分中杂质仅三十分纯铁可得七十分若红色矿质含铁二养三每百分中得钝铁六十八九分少则四十分棕色矿质含二铁二养三三轻
养形如内肾更有如鳞者如木片者如豆粒累积者每百分中得钝铁六十三分今大冶铁质化炼得法亦能得纯铁六十三四分是其矿固最佳者也矿质既佳即为利于销场之本若纺织尤宜讲求织纺利权为洋商所握久矣向者纱布进口岁已值银一二千万光绪十四年竟增至四千四百四十三万七[千](斤)五百二十五两此后更有增无减有识者所以亟亟于设局纺织也去岁汉口织布局创立大致与上海相同诚使办理得法皆可收利权也今欲使开矿合法在乎择精器通运道推而至于畅销钢铁在乎
研化学备物料立分局设公司而欲商办有成则又在乎由官创导欲使织纺甚善在乎精工作更税则推至于收种洋棉在乎求佳种用新法早下种稀花料而欲华棉有用则又在乎设法搀和请详其说如左曷言乎择精器也开采宜用机器尽人所知然机器之类甚繁宜于彼或不宜于此良宜择其精者也揆诸大冶情形莫如择比国之法比国虽小矿学綦精野世城设有矿务学堂欧
左旋