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即英约前期六个月先行酌改之期各该大臣务于十一月内奏到无稍延缓俟总理衙门密函条议寄到时诸臣其审时度势妥议万全以济时艰而副委任详细覆奏等因钦此仰见我国家推心置腹博采广诹之至意钦佩曷任详译总理衙门原折密函层层商折谋坚执之辞而又不欲大局之裂怀雪耻报仇之志而又不欲彼族之猜疑实属审时度势苦心经营臣于预筹换约一事接总理衙门四月之函当经分布各关查议开列清册臣详晰加签于八月二十一日遴委候补道孙士达等二员由沪进京赍递
以备采择在案兹复奉谕旨垂询臣愚以为外国交际最重信义尤贵果我所不可行者宜与之始终坚持百折不回我所可行者宜示豁达大度片言立定断不宜若吐若茹稍涉犹豫之象启彼狡辩之端大抵洋人之在泰西数百年来互相吞并无非夺彼国商民之利然后此国可以得志其来中国也广设埠头贩运百货亦欲逞彼朘削之诡谋隘我商民之生计军兴以来中国之民久已痛深水火加三口五口通商长江通商生计日蹙小民困苦无告迨乎倒悬今若听洋人引盐则商贩运之生路穷矣听洋人设栈则行店屯积之生路穷矣
听小轮船入内河则大小舟航水手舵工之生路穷矣听其创置电线铁路则车骡任辇旅店脚夫之生路穷矣就彼所要求各事言之惟挖煤一事借外国开挖之器兴中国永远之利似尚可以试办应宝时条议册内以为可行臣亦加签从而韪之其余如小轮铁路等事自洋人行之则以外国而占夺内地之利自华人附和洋商者行之亦豪强而占夺贫民之力皆不可行以上各节臣于孙士达等赍投京折逐条佥明总就小民生计而与之切实理论无有颠扑不破之道如果洋人争辩不休尽可告以即使勉强
应允臣等在外亦必争回即使臣等勉强应允而中国亿万小民穷极思变与彼为仇亦断非中国官员所能禁止中国之王大臣为中国之百姓请命不患无辞置办甚至因此而致裂而我以救生命而动兵并非争虚议而开衅上可以对天地列圣下可以对薄海苍生中无所惧后无悔也至遣使开拓传教之事臣派员赍京册内皆未议及伏查康熙十五年圣祖仁皇帝召见俄人尼来果赉等其时仪节无可深考然当时俄罗斯议界通市实系以敌国之礼待之与以屏藩之礼待高丽者不相同道光咸丰以来待英法美三国皆仿康熙待俄国之例视同敌国盖圣朝修德柔怀本不欲胥七万里之遥而臣服之也
拟请俟皇上亲政之后准其入觐其仪节临时酌定既为敌国使臣不必强以所难庶可昭坦白而示优容遣使一节中外既已通好彼此往来亦属常事论者或恐使臣之辱君命或虑费用之浩繁此皆过虑之词似应令中外大臣留心物色随时保举可使出色人员储以待用不论官阶不定年限有人则遣无人则不遣权仍在我彼亦不致因许而不遣遂启兵衅顷准总理各国事务衙门咨已奏派志刚等出使西洋此后源源通聘使事渐多纵或有一二不能专对之臣亦安知无苏武班超富弼洪皓之流出乎其中为国家扬威弭患者可慨然允许者也
至开拓传教一事查天主教之始专以财利餂人近日外国教士贫穷者多彼之利有所不给则其说亦将不信自秦汉以后周孔之道稍晦而佛教渐行然佛教兴于印度今印度则多从回教而佛教天主教兴于泰西今泰西另立耶稣教而力攻天主教可见异端之教时兴时废惟周孔之道万古不磨但使中国修政齐俗礼教昌明虽百计开拓亦终鲜尊信之者各省郡县多立教堂已拓之无可再拓将来换约之时该国如有此条请似可许以随时行文保护于彼不必再添条谅不致再肆要求矣此数端其害稍
轻不必力与相争并不可有求必应独至铁路电线轮船引盐开栈等事害我百姓生计则当竭力相争不设挟制之词不用严峻之语但以婉言商之诚意动之始终不可移易使彼知恤民以保邦乃千古帝王之常经亦我朝列圣之家法在中国多事洋人方张亦不能曲循和议而不顾内地生民之困即异日中国全盛洋人衰弱我亦但求保我黎民而别无耀兵海外之心彼虽倔强谲泛当亦知理直不夺众怒不可犯或者至诚所感易就范围区区愚见是否有当谨献刍荛以备采择所有遵旨预筹修约缘由恭
折由驿四百覆陈伏乞皇太后皇上圣鉴训示谨奏
  改订俄约办事艰难情形疏   kwanado曾纪泽
奏为微臣改订俄国条约办事艰难情形关系甚重恭擢密陈仰祈 圣鉴事窃臣与俄国外部改订条约遵 旨盖印画押业于本日缮折驰 奏在案伏念西洋大小各邦越海道数万里以与中华 上国相通使臣来往于京城商舶循环于海上实为数千年来未有之奇局也交涉愈久历练滋深是在总理衙门王大臣南北洋通商大臣出使各国大臣遇事留心尽言勿隐稍有毫关系即不敢壅于 上闻庶几 九重因应酌轻重以咸宜四裔扰驯仰 恩威而胥服臣于定约之折虑须宣示内