民为勇旧部为头目如法训练则川资既省起程尤速以旧人练新勇兵随将转壁垒一新有朝气而无暮气必可建功近者越南之役调将征兵动辄数十百余营远在楚蜀从新另募非旷日持久不能到防而川资行粮已虚糜数十万矣而又人地生疏不服水土沿途有骚扰之虞遣散有逗遛之虞其得力未必过于土兵也今拟创立海军其水勇固必用粤闽浙东之人即补海军之陆勇亦必用土但使将帅有方选之精养之厚御之轻教之勤又得辅将以领之不一年即可训成劲旅矣至防护炮台之营则宜屯
去炮台二三里之地务宜形势曲折地址高低使彼测量无准前有撼波后有流泉有高埠大路可达炮台别径可抵敌垒如此乃得地势其结营则前筑土墙高一丈二尺下厚如上之八尺顶作复竹形多留炮眼以润土筑之时时浇灌后挖水沟深二丈宽如之中为营房旁支棚帐如蚓曲如蛇盘路径弯曲门户宽舒每棚相去数丈以稀为贵内备水器外掘陷坑多埋地雷上盖泥土而立标以识之及接仗尤须队伍最整步法最齐我军水战当效西法陆战则不宜效西法也天下惟散可以制整惟活可以胜板惟
少可以破多是故彼以整我以散彼以板我以活彼以多我以少专重包抄接应不在冲锋每队相离五六丈每人相去四五步远远包裹彼进则我退彼退则我又进行宜曲折往宜仗地立志与之相持数昼夜彼系大队我则番休即此足以困之矣土人用惯此法窥破彼之伎俩此后亦不复畏彼矣
一曰结远交现在通约之国如英俄德美法日其情形各自不同英起基三岛辟地五洲首先阑入中国志在通商近已遂其所欲别无他意香港上海英国为戎首共事者惟法人及互市既定各国[利益]均沾之说坐享其成英人不无德色而未便明言然诸国咸至则利已分四岸愈增则利转增而利转薄观于普法之战俄土之战英皆作壁上观固不敢轻于用兵矣德国联合小邦励精图治西与法邻世为仇敌东与俄接虚与委蛇同治中曾破法都虏其国主取法之亚鲁西土罗连等部固已扼其吭而制其命矣
俄虽降心相从未免耽耽虎视德知中国地大物博足以制俄是以竭诚相与愿敦睦谊观铁锅之案撤去公使而往购之炮船均坚国精良此实能助顺且力能制法者也美以合众为名在地球之背以辟土疆为戒与中国情洽意乎一切以公法从事观于咸丰八年立约第一条有调处相助等语所列公使答问之词至诚动人观其臣可以知其国现复缴还多收中国之本息五十万元可谓公而信矣俄国回环三面跨越二洲颇有窥伺中国之志而未敢轻发观伊犁之役及与曾纪泽辨论情形亦尚无败约用兵
之意惟法人穷兵黯武志在振声名不专权母子剽悍轻锐不能持久现在越南之役损折甚多糜费数千万形见势绌当亦废然返矣日本系东洋小国轻生敢战前朝屡为边患近年改从西法赛阁之乱国债如林犹敢窥台湾并琉球其涸可立待由此观之德与美以诚信待我宜与力敦和好英人现无异心宜与修睦而不宜生衅俄近在朔方宜外与修和内严防守不可稍涉忽法人就全赖朝廷赫然震怒一意主战彼技已穷遂不能不知难而退从此[他](中)国当亦莫敢轻发矣夫秦以远交近攻而得
志诸葛亮讨魏亦先和吴必有心膂之交[乃](仍)不受腹背之敌此时待德美宜格外加意不可丝毫不信于彼有事稍[资](知)臂助无事亦倚为声援德能制法且与法仇尤可用间出奇而离党类英俄当以礼与信待之彼若与原约外再求进步以相尝试则当折以正论总不轻许至法与日则且观后此之情形何如总之我既奋发自强未必遽敢败约仍请密饬出使各国诸臣将该国国势盛衰山川险易风俗美恶政治得失民心及造船铸炮制器械彼处寔需本银若干暗访明察其各处日报则颉取要译以华文除奏外仍札记成书使归汇缴总理衙门久之不难尽得其要领矣
一曰添公使现在通商诸国既各派使臣驻之然华人之经商佣力寄寓外洋者计吕宋噶啰巴一岛约十数人越南之西贡河仙及暹罗等处约三十万人古巴秘鲁各十余万人均建有会馆设有董事其人奉本朝正朔用本朝衣冠每人岁纳税银一二元以助地方经费而洋人因其势孤路远辄肆欺凌殊可悯也从前闽中船政局扬武兵船游历东洋客居吕宋之华民鼓舞欢呼至于泣下谓百年未有之光荣一处如此他处可知应请饬议华民寄居之地人多者设公[使(司)]人少者设领事遇有欺凌等
事照会该处有司遵公法以判是非倘华人有滋事者亦照例惩办商庶安生理佣免催残更宜就地取才令其练团壮丁协同操演择其优者咨请总理衙门给以顶载赏以银牌则人争自奋更有无形之益矣公使领事经费即经费亦由华商公派兵轮往来镇卫欲禀请中国兵船巡驻各埠以护商船其兵船经费亦由华商公派兵轮往来镇卫或一年或半年更调他船藉资游练如此则船厂有养船之费海疆有战守之资中外有声势之援商旅有利赖之益一举而数善备矣
左旋