不赀此皆不能详算而定也故各国之征税因此甚难皆不用详核之法祗视其人之贫富而定其征税之轻重若视其家产贫富而征之其大要之法亦有二一平征法如一人有家产一千金征五十金又有一人或有二千金征一百之金类二增减比例征法如一人有家产一千金者征百分之五即五十金也又有一人有家产二千金者征百分之六即一百二十金也其第二法近日尚未通行然有多人皆愿从第二法者以其贫富轻重之得当也瑞士兰国有一城名拔苏其处用第二法征税已五十年矣其征税之法又分二等一家产租利之税英国收赋税随地价而定多寡地赋共有五等一曰印子钱地土出入国家例得转手征利曰印子钱二曰传产钱人死遗产传于何人国家例得余利二百分中之一分三曰地捐四曰房捐五曰房租捐稍重因其取之易也二俸禄束修之税稍轻因其得之不易也是处家产租利之税定为每年二百元美银征纳百分之二若每年得租[利]有四百元美银则征纳百分之三若每年得租利有六百元则征纳百分之四若每年得利八百元则征纳百分之四分半得利一千二百元则征纳百分之五如是加增至一万二千元则征纳百分之十自此以上其征纳之比例加增渐迟至如辛俸之税得产利之半耳征税之法各处既不能为一则征税之人亦各不相谋因之意见亦不合其均平征法之家谓比例征法之家其法不善因其中有数故一用比例之法视其人之贫富而增损之则愈富愈重不知将何所底止卒至征百分之百分而后止也故必须有一定停止之限又谓富有者拥赀甚巨不能久居是处势必迁移轻税之处又云富有者居是处宜将家产分藏家属宗族各人以轻其税设一人拥赀一百万征税百分之五十分若将一百万分置宗族内五十人处则每处祗有家产二万其征税之比例必甚轻矣以上征税凡二法无论何法均须遵其章程不得向民人乱征使民无适从又不可稽查时故意欺肆妄行恫喝与民为难所言征税皆其产利之税也如家产之租利及辛俸束修是也至其本钱则不能征若用此法则久之必至罄其家产归之之征纳而后已也凡征纳不可扰害民人事业恒产亦不可扰乱国内之贸易又征税不可过重但令敷国用而止如国用忽然加增则税项亦将加重然亦不可任意将各项加增故须预定其征纳之事物何者易于加增而后为常征之物以便国用忽增之时而加重之也不然则任意加增米税糖税则米与糖必贵天下贫者多富者少小民食力何以聊生而闾阎因之不便矣查嘉庆年间英法常有战事国用糜费无常度支短绌故英人于国内无论何物概行征税课法重而又重然百姓虽苦而不敢抗捐者以国家出入公而官无私獘凡酌抽之数皆由下议院公议批允而后饬行也
英吉利用商务辟荒地说
薛福成
香港新嘉坡五十六年前皆弃壤也西人经营商务每辟荒地为巨埠而英吉利尤擅能事以英人于商务最精也当缔造之初必审其地为水陆要冲又有泊船避风之澳有险要可以扼守有平地可以建屋于是招致商民创辟市廛未几而街衢桥梁阛阓园林无不毕具未几而学堂教堂医院博物院无不毕具又未几而电路炮台船坞无不毕具寖至商货流貤民物殷阜辄与中国之上海汉口相颉颃夫商为中国四民之殿而西人则恃商为创国造家开物成务之命脉迭着神奇之效者何也有商则士可行其所学而学益精农可通其所植而植益甚工可售其所作而作益勤是握四民之纲者商也此其理为从前九州岛之内所未知六经之内所未讲西洋创此规模实有可操之券不能执崇本抑末之旧说以难之因思神农氏日中为市交易而退各得其所以王天下齐太公劝女红管子正筴而诸侯敛袂朝齐是商政之足以奔走天下古之圣贤有用之者矣在太古民物未繁原可闭关独治老老死不相往来若居今日万国相通之世虽圣人复生必不置商务为缓图傥以其为西人所尚而忽之则以中国生财之极富不数十年而渐[输] (轮)海外中国日贫且弱西人日富且强斯固西人所大愿也
南洋诸岛致富强说
南洋诸大岛星列置固有千余年前入贡中国自齿外藩迄今转式微者亦有古荒秽广莫无垠人不到者自西人相继南来占踞诸岛仅阅一二百年而疆理恢辟民物蕃昌无不有蒸蒸日上之势将谓恃西人之经理乎则虽其本国数万里究竟来者不甚多也谓藉土人奋兴乎之则狉獉之俗囿于方隅风气未大开智慧未尽牖也然则其所以渐树富强之基者不外招致华民以为之质干而已矣大抵古今谋国之经强由于富富生于庶所以昔人有生聚教训之说然谋富庶而欲自生之自教之已觉其迂矣今彼乘中国之患人满而鸠我闲民辟彼旷土数十万人无难骤集也不特[此] (生)也中国之人秀者良者精敏者勤苦耐劳者无不有之稍以西法部勤之而成效自着矣非若土人之颛蒙难教也西人所留意经营者惟聚之之法而已矣泰西诸国用此术者独英人惟最精自香港新加坡以及北般岛澳大利亚皆能骤变荒岛为巨埠荷兰西班牙亦知华民之可用始则勉招之继则虐待之甚有禁之使为奴诱胁之使入籍者而其功效乃终逊于英远甚然所以能自立于南洋者莫非藉华民力也余尝考越南暹罗柬埔寨等国虽往往多受西人约束而贸易开矿诸利权华人操之者六七西人操之者二土人则阒然无与焉至若吕宋噶罗巴婆罗洲苏门荅腊澳大利亚等处商矿种植之利华人约占其大半惜乎受人统辖中国又无领事官以保护之以致失势被侮若使中国仿西人之法早为设官保护则南洋诸岛之利权未尝不隐分之惜