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江督刘制军札两淮运司文为札饬事案查光绪二十三年间英德奥等商借自用为名屡运洋盐进口本年又有奥商欲运洋盐电饬沪道商阻颇费唇舌仅允暂从缓议详加访察实因粤界私盐价值甚贱盐色又佳借自用洋盐贩运进口可获钜利是以各国商人多有垂涎于此欲乘此议约之际以遂攘我权利之谋昨又准盛大臣录送京电复有将各省盐漕等项抵作赔欠之议并录示印度盐法以大利所在势难再延谆劝仿行查中国盐务久为人觊觎今各国商人既欲乘战胜以后以施其攘夺要挟之计
中国入欠之大宗洋税既已早抵洋债现因抵偿赔欠总税务司早已密令各关税司详细查察计人口之多寡核销盐之数目并我原定引数以及近来销数条分缕晰莫不逐加估计当此内外交迫实为盐务一大变局外商侵夺国与民之利尽矣以之抵偿既失官中事权复失现商事业盖抵债不敷必至代办旧章未妥必仿西法查就土征课虽经陶文毅议驳而现在印度办理业着成效外人视之必为至善之法日夜焦思欲筹保守苦乏良课目下两淮盐务销市日疲商困益甚揆诸穷变通久之义在我本当
别求善法今则事机迫切若再拘执成章转瞬官商交困必致悔莫能及即如前者粤关增课佥执未允一旦改归税司复愿增输已苦后时前车可鉴覆辙宜防苟能先事绸缪亟筹变计各商将失之利业或尚可保一二理势所在无待再夬究竟如何妥议变通自应由司传集官商迅速筹议办法限半个月禀候裁夺酌办合行抄录札饬札到该司即便遵照特札两淮运司申覆江督刘制军禀敬禀者窃于本月初六日奉宪台札以英德奥等商借自用为名屡运洋盐进口本年又有奥商欲运洋盐电饬沪道商阻
仅允从缓详加访察各国商人多有垂涎于此欲乘议约之际为夺我利权之谋查就土征课虽经陶文毅公议驳而现在印度办理业着成效外人视之必为至善之法苟能先事绸缪亟筹变计各商将失之利业或可得保一二应如何妥筹变通饬司传集官商筹议限半个月禀候裁夺等因并钞京电节略各到司奉此仰见宫保裕课恤商维持大局之至意遵经传集官商妥议凡属官商同深感仰惟查淮南票盐同治初年鄂湖西皖四岸每年仅销盐三十三四万引近数年来销至四十余万引不等淮北每纲二
十九万六千余引除丁酉戊戌己亥三纲未能照十个月销竣外余皆按限清售仰邀福庇近年销数皆较从前为增淮北课银每纲共收三十七万余两盐厘钱一百万串上下淮南以二十四五等年核计每年共收银三百数十万两改已成之局另筹变计之方大利所在有券可操更张自无烦再计若以就土征课而论陶文毅议驳一摺最为详切无待赘陈复查咸丰三年江路梗阻淮南曾行就土征税每引六百斤共完正杂报部银一两七钱三分零又经费钱五分每年所收之数较近年不及十分中之一诚以
盐在土穴土黾每斤仅值制钱三四文行愈远则价愈昂收数亦因之而钜即以西岸计之每引共完课厘银九两四分加以在栈牌价钱七千数百文合计约共银十四两有余一切捐欠加价尚不在□此项盐价课厘各捐有订买时先缴者有售销后再缴者并非一时全完如果就土一律征收则商贩缴此钜欠复筹运费成本较为吃重销售必难畅行且土价既贵滨海之区处处皆可取卤人人皆可私煎偷漏出土其利甚厚禁令有所难周课厘益形短绌此外如改章以后循环立散各该运商积年报交力已有
八九百万之□从此失业未免向隅若洋盐进口土盐滞销通泰二十场煎丁灶户及在坝在栈捆忙勾扛等项屯驳船户恃盐户为生计者不知凡几一经失所隐患尤深惟有仰乞宪恩保全现有之成规免失众生之事业淮鹾幸甚大局幸甚再数日以来官商集议数次尚无善策除俟议复再行具转外本司因限期瞬届未敢逾延合先肃禀云云敬再禀者窃查抄黏内开盐漕常税全抵赔欠则自用各项皆无所措必须另筹等语为目前计能于本有课厘之外该商等另欠输将以充公用似可两全兄值此时局
艰危与其为外人侵吞何如竭诚报交力以求覆帱之思是否可行并祈赐示只遵云云
两淮运司申覆江督刘制军禀敬禀者案奉宪台札英德奥等商借自用为名屡运洋盐进口本年又有奥商欲运洋盐电饬沪道商阻仅允暂从缓议详加访察各国商人多垂涎于此欲乘此议约之际为夺我权利之谋查就土征课虽经陶文毅议驳而现在印度办理业着成效外人视之必为至善之法苟能先事绸缪亟筹变计各商将失之利业或可得一二应如何亟筹变通饬司传集官商筹议禀候裁夺等因并钞京电节略各到司遵经转饬淮南总局集商妥议嗣又奉宪札据上海道禀条陈抵制洋盐办法
饬司一并议复等因亦经转饬遵照在案兹据淮南总局委员黎运判昆鸟等详称窃奉先后转行饬议遵经督商妥筹据四岸运商清吉昌等四十二商联名禀称商等遵将节略条议详加讨论虽加课咸价各有不