特派查矿大臣数员隹乃带矿师周历各省每省现开之矿若干未开之矿若干开采是否有利转运是否得宜一律绘图贴说详悉查覆然后明降 谕旨准民间集赀开办官为保护商力不足酌提官欠助之减轻矿税二十分而取一地方官吏稽查督责统照盐法之例有成效者优加奖励敢阻挠者予以严惩持以十年而各省矿产国计民生不富者未之有也否则上下相蒙内外相遁查行驳诘徒托空言即开矿一端而天下官吏之泄沓因循已可概见矣伏惟 圣明迅断施行天下幸甚谨附片密陈伏乞 圣鉴谨奏 陈衍曰中国今日之困至于此极者一言以蔽之曰畏难苟安而已问中国何以不强佥曰由于不富问中国何以不富曰量入为出只有此数也问何以只有此数则[瞠](膛)目无以应矣礼曰问国君之富数地以对山泽之所出今吾天下在全球上一国君之富而已山泽所有遽数不能终其物一一出焉否耶四境强邻虎视耽耽其欲逐逐者甯欲吾四百兆之众胥而迁之彼使彼饮之食之耶欲吾地中之德产数千年大璞未凿者取无禁而用不竭也今中国置矿不开譬以人有重宝窖藏于地而日日不免饥寒似矣然吾谓中国之弊在尚未至饥寒第戚戚然忧其食指之繁而思以饘粥度日耳至问以子有藏镪胡不取而用之则曰发以锹锄运以畚局吾病其劳也岂知吾惮其劳夜半有大力者负之而趋矣浸假饘粥度日者疾病侵之医药继之则且罄其饘粥之资而真饥寒矣于是鬻田宅焉货家具焉彼大力者坐吾向者之堂居吾向者之室食吾以草具之食而役吾为仆隶犹以为优以相待矣畏难苟安之祸一至于此此疏抗论畏难苟安之弊穷尽无遁形嗣是而各省报请开矿者时有所闻然不派矿务大臣其各省现开之矿若干未开之矿若干仍无过而问者举一废百无济于富国之毫末乌怪其与藏窖不发者以口实谓虽发亦仅此区区果何补于事耶
河南巡抚刘树堂奏豫省矿务请由商人自借洋欠承办摺
奏为豫省矿务请归商人自借洋欠承办谨照缮该商议定合同开具清单恭摺仰祈 圣鉴事窃臣于覆奏练兵筹饷案内将豫省矿务现有商人自借巨欠前来认办等情附陈在案现据翰林院检讨吴式钊分省补用道程恩培呈称与义大利国商人北京福公司代理罗沙第立定合同借欠一千万两设立公司请办豫省矿务拟名为豫丰公司并于原呈暨合同内声明所借之欠商借商还将来如有亏折归该公司自理所得矿利以百分之三十五分报交力 朝廷较之官银行以余利百分之二十分报交力实属加增且开办六十年以后所置办矿产业全数报交力送到华洋文一样合同三分保欠票一纸章程一分等因其保欠票者保其所借之欠有着也其合同所议则自借欠以迄开矿永远遵行之信券也其章程则皆该公司开办以后自行之事例合同保款票两项均已由义大利公使萨尔瓦葛填盖印押作保臣详加察阅知其借欠委实非虚所拟合同九欠大致亦尚妥协惟其中稍有隐饰之处臣以私意揣之大约洋商出财华商出力名为自借洋欠实则以洋商而借洋债据吴式钊程恩培亦直言不讳而臣之愚见尚以为可行者窃以开矿非巨欠不办巨欠非集股不成集洋股甚易集华股则难而定章则以集华股为先集洋股为禁是以洋商歆于美利欲染指而无由华商绌于赀财愿交力劳而寡助近年言矿利者纷然成效茫无所睹职此之由窃查借洋债与集洋股不同向为功令所不禁而以华商而借洋债与以洋商而借洋债情形尤为有异兄为洋商自借之债托名于华商在华商则有借欠之名并无借欠之实赔累可以无虞在洋商虽平分开矿之利并不总揽开矿之权操纵依然在我事之便利计无有过于此者且即以华商独办而论无论赀本或集或借而开矿链矿之器具验矿化矿之工程仍须仰给于外人是以自有之财办自有之矿利仍不免外溢兄此赀本实出自洋商也且查合同第三欠所开有该公司执事人等除西大班矿师机师工程师化学师外尽用华人等语该洋商所有之权明有限制实与华商自办矿务无甚悬殊臣先后接见吴式钊程恩培等深知其明于大义志在济时必能力顾大局若准其承办此项矿务当克胜任现在时局日殊已准洋商在华设厂制造土货此项矿利尤所觊觎若不为先发之谋恐难禁代庖之情惟事关交涉微臣未敢擅便谨照缮该商等议定合同呈请 圣裁如蒙 俞尤再由臣将合同加盖臣衙门关防分别存发俾昭信守并发给执照指派地方以便开办臣为开浚利源起见所有矿务请归商办缘由并照缮合同清单谨恭摺具陈是否有当伏乞 皇上圣鉴训示谨奏
总署议覆河南抚刘 奏陈豫省矿务办法摺 附片
奏为遵议河南矿务办法改订合同请 旨遵行恭摺仰祈 圣鉴事光绪二十四年二月十六日准军机处抄交河南抚刘树堂奏豫省矿务请归商人自借洋欠承办一摺奉 殊批着总理各国事务衙门会同户部议奏单并发钦此查原奏内称据翰林院检讨吴式钊分省补用道程恩培呈请与义商罗沙第立定合同借欠一千万设立公司请办豫省矿务名为豫丰公司声明所借之款商借商还如有亏折归该公司自理所得矿利以百分之三十五分报交力 朝廷开办六十年以后所置办矿产业全数报交力谨照缮该商等议定合同呈请 圣裁如蒙俞允再行加盖关防分别存发指派地方以便开办等语臣等正在核议间复准军机处片交给事中郑思赞等奏河南矿务请 饬禁借洋债一摺军机大臣面奉 谕旨该衙门知道钦此臣等就原定