讲求明妥着有成效以为日后局中设立整顿定章地步盖设一新局应先设法筹备使开局之后诸事顺手不使再有试办讲求之虑以动人无甚利益之疑此为最要缘此等创开之局颇难使民人相信然该局不独欲取信于民兼欲取信于国家非有明白之实益显出何能致此故本税务司于数年之前即开办试行讲求之道虽未深远亦未预筹大办之法然所着之益则不小因已确行查明中国江浙二省丝业日坏之故且查明易于设法杜绝此故无所疑惑之据其法则近二十年来各外国有蚕务之处行之已着实效且初不料其益如此之大也
所以按此法行不惟将中国从前丝业盛处挽回并可定较盛于从前但向来试行讲求虽大有益处并未深究不过肤浅讲求尚未议及通行整顿之事苟欲通行整顿仍先宜细为讲求如试办专章内之第一二节内所开各事先为选择各省蚕种做子且须使各处养蚕之人与本局联为一气能多养成无甚重病之蚕可以为做子之用否则多至二三年后恐仍无足用之佳子故局内除讲求各事外一面应照试办章程第二三条分方做子之法即在从前讲求江浙各省蚕子内查出几种最佳之子在局内饲养
作为种子之用再试办之时以准人来局学习按照新法合宜之理养蚕为要局中所养之蚕即将去年带往法国留下几种蚕之子做子按章便益售与民人令其试养使其信服本局之有益也一面设一小式机器按试办专章之第八条试用以开民人之眼随时并刊出明白说田各陈明本局一切讲求之事是为至要夫欲开民间风气仅用此法为要断不可张贴示谕是国家准行开办但由总署移知各省大宪转饬所属地方官遵照如需襄理之处随时照办即可俾民人深知举行之意实为裨益民人起见而地方官吏又毫不过问苟如此改易新法民亦何不乐从且恐风气之开较速于预定之期也
俟试办之时按照以上专章讲求妥备再按定章推广办理
三品衔前浙海关税务司康发达谨将拟设整顿蚕务总局定章按此定章系言局中一切应办之定事也开摺恭呈钧鉴计开一应讲求家桑树及野桑树生有何病并其病之生长原由与防治之法二应查明何种之桑最佳即宜劝民多种三应查明各处养蚕之法如何宜整顿其法使佳四应查明各处蚕有何病宜如何设防备之法五应按照合宜之理养蚕做分方法之子六应仿照奥国格尔子养蚕公院章程教道百姓使其学习与蚕务关涉各事并教以显微镜之用然由本局讲求出之利益仍并入教习之
再随时刊布浅近说略七宜储养学生使其谙练各事以便日后派往养蚕最要之区所设分局充当坐办各事八总局固应督办各分局之事该分局所应办之事系护助本处蚕业做子之事宜用口授浅近及有式可睹之法使人学习养蚕合宜之理九凡前此所有讲求蚕种之事尚未完毕至此宜通行讲明并定明何种蚕宜养于何处做出种子十应查明中国有何地方向无蚕事而其地则宜养蚕应设法种桑劝民养蚕皿有此等地方距现在养蚕稠密地方较远其处最宜于做子也十一蚕子性宜冷且冷性
宜一律故凡蚕子经过冬令或想巧法设立栈房存留或置往高地藏放以便蚕子有力日后在热地饲养即不易受天气及菲西巴拉西德等之害十二制造蚕种之法或将本国不同种蚕配合而生子或将他处佳蚕运回传种十三应设法教习凡在内地或通商口岸丝业之人及丝业经手之人均能分别蚕茧生丝绸缎以及乱丝头等货身分之高低以便运出口时能得至高之价十四凡一切之事与丝务有关涉者均应讲查使蚕茧日多丝业出口日旺譬或助立公栈做至佳之蚕种或助立公栈收买零数生
茧制造成包趸卖或助用至灵之机器缫丝及制造乱丝头能于适用十五应设一蚕务博物院凡与蚕务有关之物均备于院内以便蚕户缫工机匠进内看其式样详究其理如有质问之处或在院中面问或行函致均随时回复之
三品衔前浙海关税务司康发达谨将拟设整顿蚕务总局大约经费开摺恭呈钧鉴窃查去年二月特请总税务司准拟筹办蚕务各事时曾约计拟请总署准拨三年经费每年三万余两共计银十万两以为设局之费及三年内各项费用并呈明八年之内除乱丝头弃置之值不计外上海运往外国丝斤每年总数减少二百万斤以丝业估价而论岁短五百八十万两海关之出口正税岁短二十万两藩库之厘金岁短五十万两共计每年短少六百五十万两若以设局所请经费较之为数亦甚微矣盖如此费
一次之十万两如彼则岁短六百五十万两兄所计之数犹其大田各所拟设局之费当不过十万或且无须十万所言每岁亏短六百五十万尚仅以由上海运往外国者计之为江浙两省十分中之数分如合两省总计则亏短之数必不止此如合各省总计则亏短之数不知凡几想各藩库应知其每岁丝之歉收实数为何如也且申明一彼一此利害分明静候
左旋