务局以总其成凡各省所产货物必由该商总定价后售之洋商购货只得向商总议定价值购之不准奸商私贩私卖违者即照私枭例惩办买洋货亦如之皆归商总定价而后买每年出入货物价值按季报明官商总局以便查考至华商赀本不足未能稍稽时日者即由该商总筹欠收趸不数年而华商必旺旺则筹饷无难此所谓收回利权等情到处据此查中国商务之衰该守所称獘在散而不能聚私而不能公二语实为洞见症结自非设立商总不能杜洋商之把持即不能禁奸商之滥售现值奉旨开议
商约沪上华商云集于一切利獘所在必能详加考察择善而从拟恳宪台俯据该守所陈咨商督办商务大臣盛转谕各华商妥议禀覆核定示遵是否有当理合具文详请仰祈宪台俯赐鉴核批示祗遵除详抚宪外为此备由具详伏乞照马念施行须至详者
庆王等拟奏整顿当商章程
计开一京城内外及大宛地面原请由单之税当二百零二座上年未被抢夺及被抢未尽者只有十座此外全被抢空估值不下数百万金若责令该商赔偿力有未逮且系兵燹之变其不能保全之处情有可原所有被抢架赃自应拟请免赔以杜纷扰而示体恤一从前当商缴各衙间官欠数十万两并四恒转借当商官帑亦数十万两为数过钜今旧商既经被抢各衙门专指此项生息银两作为逐年办公之用未便虚悬无着至四恒欠官帑一百万两中已认缴五十万两其余五十万两既有当商票据抵押自
难再令四恒缴还现据责成接开之新当官铺每年报交力银一百六十两接四季呈缴遇闰免加现因商情困苦格外体恤所有光绪二十八年春季分暂行免缴自二十八年夏季起照数呈缴此项报交力银两以一半作为各衙门息银以资办公一半作为归还内库五十万两之欠俟还官帑欠后并入息银内由各衙门收回执照生息原银准数按成均匀平分以昭公允一从前新开当铺应赴大宛两县请领由单及衙门报开修理铺户未免书役索费今为便商起见如有愿开新当者准赴顺天府善后总局具
结报明请领善后局大宛两县会印由单随领随发严禁分文花费具从前各衙门陋规一律豁除以舒商力一规开新当祗准仍就旧当基址开张或仍用旧号或新换招牌均听其便惟不准于他处及旧当邻近之地另行开设以期规复旧制一旧当票除架赃拟请免赔外所有欠人人欠各欠由该管事东家自行妥为完结亦须平允一新开税当无论何项货物应以三十六个月为期满今格外体贴商情拟定以三十六个月为限满当本银不及一两钱不及一吊者三分取利一两以上至十两取息二分息五厘
十两至百两取息二分百两以上取息一分五厘大个钱十千至百千取息二分五厘百千至千千取息二分千千以上取息一分五厘不得任意增减唯现当兵燹后商力或有未逮准其于十个月内暂用三分行息二十四个月为限满以资周转扣至明年十月底止一律遵照前开章程办理一报开税当已领由单其出入银圆遵旨每元作为库平足钱七钱二分出入一律无论用银用钱用大小银元均以满足数目计算不得有九八扣名目当银以银赎当钱以钱赎当银元以银元赎毋得折抵两有吃亏一上年
秋后私开当局满期利息杂乱无章大为民害第愿改为税当仍拟准其报官请单有十二月为始所有满期利息均照新开税当章程一律办理不准歧异一旧例当商每家当年应纳税银二十五两由大宛征缴直隶藩库现在整顿之始光绪二十七年十二月以前拟请蠲免自二十八年起完纳税银以示体恤如有在前预缴税银者旧商字号准其接连扣算新换字号商人不准以预缴扣抵为辞一新开税当既认官帑所有房间租价不准房东高台一从前当铺往往捏称系某衙门某官开设实与定例不符今
内外城乡当铺均应照新章由该商人一律遵办不得以某衙门某官开设为辞冀图邀免交欠一禁用物件及军械贼赃均不准收当如违查究一上年被抢未尽及全未被抢之当铺十家所有满期利息亦照新章办理惟所领官帑自应查照旧章计算本息亦不得援照新章以图便宜取巧一各当铺应照向章轮流值年遇有公事传唤值年商办一自本年十二月为始当票月日据实填写不得倒填日期以防暗中重利刻剥之害一小押局暂押局更为民害自出示之日为止一律止当候赎限至赎尽期满后概
行勒令改业如违标封提究一拿获盗贼供出赃物应听候地方官票查不准抗违悉遵定例办理一以上大纲十七条意在官帑稍有着落民间亦能稍便此外尚有未尽事宜再行随时会商办理光绪二十七年十二月二十三日具摺稿另录
福州创办商务局禀稿
左旋