左旋
押令寄居之外人在若干限内离英违者问罪监禁此乃欧洲乱时之律非公法也问西律在本国界外有管理人物之权与公法不合何以悍然行之曰此为政教异律法异之国言之也其待土耳其波斯埃及阿富汗及非澳土人往往而然罗马律法云在界限内而服界外官员管理乃出于无可奈何案此乃公法之不协于公者然益以见吾律法教法之不容不亟修以相抵制也问管理界内产业之权力若何曰凡国中人不能将国内之产业或卖或送与他国之人即卖与他国之人尚为本国所管无论何种产
业及如何得之俱依此理而定或查出新地如法而得者或为他国所让者或交战后立和约而得者或历年用此产业遂为其所得者总之凡属界内者即一国之公业即君民之公业非独国之民不能私以予人即国之君亦不能私以予人也昔法欲割地与西班牙而国会争之事在一千五百二十一年法朗苏亚第一为西班牙所擒是其例也问此国罪人逃至彼国可向之索取否曰从前罗马法律有正论二一各国不可藏匿别国逃民罪犯二查问前来之人知其罪而逃亡者则必送归其本国审问谠哉言乎其深契春秋书遂乱纳叛之旨乎
乃近来交涉书中恒以别国不能送还罪人为词且云无论有无和约载明亦皆不准似此薮逋泽垢法何以公太皿一则政府阴谋欲得卫律其人者以侦知国是一则西律以叛君为公罪不忍坐视其死而法家附会之遂力反罗马之旧律其公法家言为平允者一索回罪人必为犯事地方之国二其人所犯之罪必两国皆以为罪又云如但在别国议论国家是非并未为害则不将其人送去但不将其人送去断不许其在此国谋害本国此西国通例案一千八百年以来英俄法美订送还罪人之约以数十次然则罪犯之送还与否仍视有约无约耳
问收买奴仆及贩卖奴仆何以悬为厉禁曰此公法家第一精要之谊也自一千八百年来此义大明于天下英与各国申明禁约者五十一次北美洲民主林肯与南美连兵数年卒除此厄可见西人之坚忍矣太皿生人受中于天具有知觉具有性情灵魂脑筋斠若画一但无学术以振荡之斯良贱之种美恶之质判如云泥然天之畀以自主之权未尝轩轾也泰誓曰天视自我民视天听自我民听孟子曰性无有不善又曰民为贵墨氏兼爱尚同与子舆氏本恉原不相盭但病其偏于俭偏于薄偏于恃其平等而
无上帝之心持之但思以仁平力不知以智进仁流弊必至禽息鸟视无父无君而仍戕其平等之义故孟子诋之急欲以视听寄民之权四端开民之智渐启升平之运也公法得兼爱尚同兼善天下之旨其精义见端于禁黑奴而英美学术亦蒸蒸日上知所务矣
问有国内之民加害于别国之人咎将安归曰公法言其故二一国王许其民加害别国之人二庇护其民不加之罪故其咎可归于国王则可加兵于其国太皿加害之由虽非国王而国王不设法查禁则是显违公法公法所不贷也余闻斯言为之戄然中国数十年来教案迭出小民无知车取以芥豆之嫌贻忧君父彼教非特恃权袒庇即援公法相争亦无词与之枝梧失国体煽人心贻种祸患将难言故特检斯语以相鉴戒问吾民居别国或令其纳税供役违公法否曰视其久暂何如如久居其国自当合彼国
之风俗法律若入籍后仍请本国照料使不遵彼国法律于公法不合问吾民寄居别国别国负其钱债不肯偿奈何曰据一千八百六十一年英法西三国发兵至麦西哥国代索各国百姓之钱债公法许之公法又云彼国欠债之人是否国家信任办理国事者如此款实国家所用则债主之本国可令欠债之国清偿问有战事急迫军械无出可将寄居之别国人产业暂行借用否曰此是万不得已事后必早偿其物或折银两若干如从前布人侵法法将瑞士河之英船数艘拏住借用后依公法照数全偿问干预别国之政为公法所许否曰有许有不许如俄布奥之分波兰而干预其政公法家所痛恨也
若公法家言可以预闻者有六一与国之民或为国家苛政所苦则可以与闻二有一国拓地兼并逼胁邻邦则可以与闻此事较前一事更顺三国内作乱分党相争或请我国遣师相助四应行即位之国王而为他人篡夺如春秋讨●●之类五我国寄居彼国之民或受其害而彼国不肯理断六彼国思改纪其政而兴学练兵在在需人或借财异地或熟商良法以上六者公法均许其与闻然如从前法国国会中人罗布主张平权之说言人欲自主必派兵相助各国恶之恐乱全欧大局也若一千八百二十七年土耳
其与希腊争战死伤极多其与国前来与闻又如兵祸将启弭兵会人君羊起劝之其名皆正不得轻议其非●国与国均系自主万无干预之理其或干预者必为救民水火起见乃合性法之源若一涉私心则不为公法家诉矣故公法家无一定之理以言之太皿自荷兰法师及各名法师均以加害他国之民即如害应行保护之国问凡认他国为自主之国其法若何曰有攻得新地请别国认为属
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