左旋
前古各官章奏均交政务处审定分别可行与不可行开办之初首在细心阅看其不可行者暂从阁置仍条列其难行之故呈堂候核至其可行者分别缓急量为删增其或一人言一事而可取者其言其意则善矣其办法未必精到也当由政务处斟酌损益蕲于尽善请旨施行其或数十人数人同言一事而可取者则当汇萃群言去其重复补其未备请旨施行政务二字包举万端今之上言者不及百人有利当兴有弊当革而中外臣工未经言及者则当由政务处自拟办法斟酌妥善请旨施行将来奉旨举办
之事勒为成书即是一部政典故此事断非一手一足之烈亦非一朝一夕之故亟当旁求俊乂勰赞嘉猷若仍照各衙门事例凡当行之政于各奏疏中抽取一条由政务处办一通行由各省办一复奏有名无实有始无终则与变法自强之本意大谬矣一政务殷每糸各官章疏别择以后当区分门类各认各股专心办理类如官制[学](举)校科举吏治财政军政邦交商务工蓺刑律举办虽有缓急考订不容疏漏而每门之中又分子目如官制则有文员武职裁并添置诸事学校则有国子监府州县学以
及各省书院学堂而报馆译书局方言测绘天算均隶之科举则有小试乡会试特科诸目吏治则有清讼催科荒政保甲捕诸目财政所包最广如农田水利屯垦畜牧树蓺关榷赋役矿务铁路钱币银圆盐法漕运仓储捐饷棉桑纺织诸局皆隶之军政则有水师陆师操法战术饷章营制军械石駮台营垒以及调防裁汰诸事邦交则外务出使洋税教堂游历以及条约公法皆属之商务乃财政之大端别为一门用昭郑重工蓺则有关制造者皆属之刑律一门似应与公法参订互证以办民教交涉之案而商律附焉
每举一事各归各股由该管章京妥议办法再由提调覆核商订参议公同斟酌呈堂审定然后奏请圣裁一变通法制大纲有二一则旧章本善奉行既久弊窦丛生法当规复先制认真整理一则中法所无宜参用西法以期渐致富强法当屏除成见择善而从每举一事宜悉心考求凡中国政书及上海所译各种西书皆当购存公所东洋与我同洲变法未久遽臻强盛此尤切近可师者当咨由出使日本大臣将彼国变易各大政行之已有实效者概行钞录齎送并彳扁咨出使各国大臣将各国财政军政商务
工蓺诸大端择其尤要者分别录送以备稽核
一政务处之设为自强计中国之弱由于贫列国之强由于富是捄贫又为自强之始基然变置之初断断不宜从理财入手方今中国一丝命月永惟在人心而匪党蔓延时相诱煽若此时先事搜括天下将谓千利百病一无兴除所变者特厉民之法耳从此人心一失虽有良法亦难措置当先取天下所甚疾者剔除一二事所甚愿者施行一二事使天下之人晓然于朝廷变法实为吾民兴利除害人人有悦服之忱而事事有求实之意则此后下令如流水矣前之洋债未清今之偿欠又迫每年二千余万于何取
偿夫理财只有两途曰开源曰节流开源之事或缓不济急或放利多怨不如自节流始节流之法不外汰冗兵以节饷汰冗官以节禄汰无益之局厂以节经费饷也禄也经费也皆天下之民之膏血也既[取](去)其膏血而虚糜之今为时[埶](世)所迫凡虚糜者一切如故而别事敲骨吸髓以应外人之求不惟民心不甘朝廷亦决不忍出法当尽裁冗费以付偿欠再有不足然后取之于民庶可以笃祜而对天下矣[一]上年谕旨严禁新旧之名浑融中外之亦而申之以去私心破积习此即政务处简明切要之宗旨也
同为大清臣子而自分新旧苟为异同隐患中于国家党祸及于士类维新之极而有康逆之乱守旧之极而有拳匪之乱朝廷旰食薄海撄心列国所讥亦中华之耻也今当尽化偏私恪遵圣训迂谬之论一切屏除惟是崇尚西法者往往不揣本末锐意更张则亦贤智之过今言变法动引日本为例殊不知日本幅巾员非广风气齐一号令易行且以外国学外国譬犹楚学齐语不甚悬殊故事易举而效甚速中国地方四万余里历代相承二千余年从不知西学为何事东南诸行省风气已开者语以西法尚不惊疑若西北之民质性忠朴耳
目未广骤令变革何异聋俗鸣球修陵蒂藕乎故欲变法断难以通行之文告处四海之齐民法当因地制宜因埶利导且即以西法论有西政西蓺之不同今学西法欲学其事先学其心西人之心公而中人多私西人之文简而中文太每系西人之事实而中事多虚西人之言信而中人多伪本原大异而徒取则于事为文貌之间虽累万人不为功累百年难求效也自同治初年以来非不讲求洋务局厂如栉船炮如云积三十年有何成效所以然者西人作事千人一心共利其国国利而身亦利中人作事百人百
心各利其身身有利有不利而国则决无一利此所以股票不售公司涣群凡西人有利之事中国效之皆赔钱之事必先正中国之人心乃可行西人之善法正本清源匪异人任矣一破除陋习先
科学与文明 -05-古籍收藏 -06-史藏 -13-经世文编
5-皇朝经世文新编续集-清-甘韩*导航地图-第98页|进入论坛留言
正在加载语音引擎...