左旋
扰瑞典属地该国即令法使起程回国 一千八百四十八年英国驻札日国公使因钻营等情日国即饬该使回国
一使臣遇有升降亦宜解任
以上诸条系使臣解任之故但使臣解任后尚未出境则于其便利宽假之处均不可缺少
论使臣奉调回国应行事宜
两国遇有不协之处使臣应而解任者有之但应否觐君陛或俟本国谕旨到日再行起程应由使臣酌度情形机办理使臣应候谕旨之处有二
一使臣承办某事或已经办成或未能办成应候谕旨再行起程
一本国欲调使臣回国若非因两国不协必当致书彼国国君
使臣陛应行礼节当照上任礼节办理但请觐国君应由总理大臣代为奏请并将谕旨副本一并送阅其原文则由该使面递国君并诵陈词其觐君告往往私宫接见不在公朝
如奉命调回时不在任所或因病及各等事故未能觐君按例可专折行附以本国谕旨其折由总理大臣代递国君有时寄书于该使之国褒奖该使其书应由驻札彼国之使臣呈递使臣尚未离任而新使已到如系二三等公使则旧使于觐君辞行时便可带领新使朝见若新使系暂行署理则带见总理大臣而已
论使臣升降调遣及署缺事宜
遇有关系重大事件原宜特派头等大员前办理若本国有使臣驻札彼国亦可赏加官衔派充此差给与国书以昭凭信一俟差竣即当归复原职如本国赏给实授亦应另递国书使臣加级之故共有数端如遇彼君登极大典前朝贺或本国国君委使臣递送星或两国结亲由使臣作伐等事
有因头二等公使需费浩繁降为三四等公使者并另给文凭呈递彼国但近来此事罕见
使臣如赏给头等公使充当要差即应照头等公使之礼接待但该使一经差竣即当归复原职不准仍邀头等优待
使臣若系专派暂署任满时毋庸呈递调回国书若以参赞暂署则任满仍复参赞之职无文以供职亦无国书以解任
论使臣在任病故事宜
使臣死后必妥为棺殓其殡葬事宜当照品位办理如该故员曾有遗言不欲厚葬亦宜随其志至教规诵经等事可否奉行应视彼国法律风俗办理如该故员家愿扶柩回籍可听其便不得禁阻
其署中所存公文书件应由参赞查点开单封盖印若无参赞请友国公使封钤盖友国印信并开清单二三分及写立字处以凭查核俟新使到任其公文由某员封即由某随同开拆亦当写立字据以昭凭信遇使臣在籍身故按法国例应由总理大臣派员抵寓搜查有无公文等件由来员查点封至开封之期亦由来员前开封若有公文等件该故员家即当交来员查收以便存库并立收为处
该处地方官原不准干预署中之事若署中无参赞亦无友国公使驻札彼国则地方官应将公文封以免遗失该故员有无遗命其所遗一切对象应归何人领受当照伊本国律例办理如承继之人欲将家等物带回本国可听其便不得扣留征税至该故员在彼国所遗产业房屋当照地方法律承领此各国通行之例也如该员系彼国之人其遗产应如何办理尚无定章在日耳曼诸国屡因此节互起争端
按例使臣因病出缺或因他故出缺其一切权利随停止然各国于使臣之眷及随员人暂给免之处与该使生前无异其它职官病故亦同此例新任公使未到以前署中日行事件即责成参赞代办
论领事官之责任
丁韪良译
论设立领事官缘由
查领事官系在驻京公使之先而设也八九百年前回回地方有义法日等国城镇各设领事日耳曼之沿海城镇亦各派绅董以理通商嗣后贸易渐盛事务日繁其遣派领事之权操之国主不归郡邑商会渐则沿海各国市舶云集彼此互相简派领事以便办理其责任权衡因事随时屡有更易
论领事官之职守
领事职守今昔不同兹则毋庸细述自应就现在设立之意而论然欲论其职守必先论其与地方官往来事宜因其职守论者每以领事与公使互相牵混若详其设立之原意之及其应办之事则二者之职守判然分明
领事职守系稽查航海通商事务保护本国人民安居乐业代办约契字据代向地方官伸诉抑为本国人民调处争讼等事此专指领事驻札西洋各国而言至驻札回回地方以及海外较远诸国领事其权较大并有兼任办事大臣者是以不能概而论之
至商议政务办理两国交际事宜领事不得越俎其所驻不过一隅之地所与办事又非执政大臣遇有紧要事件例应禀报驻京公使查办
领事官向无呈递国书于彼国之例在国主若无条约明文亦可于各国遣来领事毫不闻问是知领事与公使迥然不同若以公使之权利归之即与事倒置领事既归公使管辖若权利复彼此相等则是设立若干领事即有若干公使矣难免彼此争功揽权之弊
领事官照例归地方管辖若谓领事即系公使如我国遣使赍国书于彼国原免地方管辖而各口岸又有若干公使
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