制宪札文内开昭信股票经户部议覆奉 旨准行照右中允黄思永原奏办理顷准户部咨印造股票颇需时日应由各省督抚转饬各藩司衙门按照原奏及部议定章程先行劝办凡有缴银请票之人即由藩司绐以印收俟股票印成颁到再由藩司出示令前曾缴银者各持印收更换部票因本部堂准此应即抄黏来文札该藩司查照部章先行试办按此可见 国家度支之绌计臣筹实有万不能缓之势然其时外洋贷尚在未定也今者英国既允借金英十六兆磅 国家骤得此巨似乎此项可以从缓但偿银须一万万两贷尚属不敷则此照信股票亦不可不急于开办以清路赔偿日本之费恭亲王为 国重臣且系懿戚首先乐输十万金为臣民倡 国家勋旧之臣自应如是庶使内臣僚均知观感踊跃输将顾或谓前年中日之役 朝廷会举行息借一事维时富商巨商非不急公好义乐于解囊后以不能信守前言分期归楚遂将息借之银改为股票闾里小民咸以为不便今此昭信股票可以完纳厘金税饷固属万分妥善不必有所迟疑而在下者恐蹈前年息借覆辙或不免惴惴自惧观望不前得恭亲王为之倡率则内外诸大臣有不得不勇于从事之势而海内殷实之户或亦可释然无疑缴银请票夫 国家府库虽匮百姓资财虽竭而今之为官者无不席丰履厚饶于资财委一优差则所余数千金或数万金不等得一美缺亦所余数千金或数万金不等故今之纳粟入官者其数愈多非仅为名也盖所以入之赀得一缺得一善即可收回于他日也今时事如多艰为官者无论正途异途既各无才具以分 九重宵旱之劳惟此为官所得之财自当略破宦囊用以报想诸臣工具有天良自当不生悭吝至于富商巨商虽以前者息借一事不免稍有所疑然苟能晓以此次股票信实可靠善为劝办或尚不至以前事为借口而自外生成也
论行昭信股票
书称正德利用厚生易称何以聚人曰财岂上之人为君子之喻义而兼小人之喻利哉良以一失之身八口之家终岁所需必在百金左右故汉文帝以百金为中人之产由此推之小康者则岁需必倍焉推之一命之官一乡之长则岁需必数倍或十数倍焉官愈贵家愈富其岁需且数十倍数百倍焉至于人主之尊富有四海之内则四海之内财利皆何为其所用人主为天下理财而有以开财之源即为天下用财而有以节财之流当国家全盛之时冢宰以三十年之通制国用太仓之粟陈红内府之钱贯朽财恒有余而无不足及夫中叶之后兵戎迭见水旱频仍司农发仰屋之嗟计臣告度支之匮则虽在人主而不免有左绌右支之患终窭且贫莫知我艰此周赧王所以筑台避债也观此一事可知国债之在中国古亦有之初非西国所独创惟是西国风气未漓人崇信实国债之借在所易行中国则官积弊太多虽 天子圣明大臣承流宣化其如良法美意在下者不克实力奉行何观前年商借一案海内臣民不甚踊跃夫固其效可矣无如时会多艰相逼而来商借既不可发棠乃取钞弊旧法参以新意而有昭信股票之设近两淮运署接两江总督刘岘帅排单飞递札文一道内云顷准户部电开议覆黄思永奏息借军一折已奉 谕旨允行并由部先印造股票一百万张名曰昭信股票颁发中外每票一张银一百两周年五厘行息二十年本利清还在京自土公以下在外自将军督抚以下无论大小文武现任侯补侯选官员均缴银领票为商民倡其商民愿借者即责成各省将军督抚将部定章程先行出示并派员剀切晓谕酌量领借等因除飞咨各省并续发部票外各省务将筹借办法先行报部备拨等因到本部堂准此查收银给票事务殷繁属应即贯成支应局经理仍檄饬藩司会办除奏到部咨及股票另行饬遵外合先排札博行札司遵照云云江蓉舫都转遵即飞饬通泰海三属分司二十三南北监掣泰坝永丰坝南北批乌沙河巡厅四首领暨盐捕营都司各按缺分优绌分别酌借并先自缴银一万两为之倡率又札饬淮南总局通行示谕想两淮现任[候](侯)补大小文武各官不下一千余员果能忠忱激发宏济艰难为数当亦不少执笔人按自此项昭信股票奉 旨准行之后恭邸首先领票缴银十万今江都转接踵而起缴银一万两为僚属倡倘各省大小臣工皆能如此尽力报将数百万巨资不难裒集彼商民富户具有天下二百数十年食毛践土之 恩讵在官绅之下当有慨然解囊如楚子文之毁家纾难汉卜式之输财助边者缴银领票仍可用票代银又何乐而不为哉夫不闻明季之故事当思宗时国用匮乏帝命臣工捐助欲后父周奎输银一万两周以无银固辞中涓往谕数四仅取金饰交椅一事塞贡中涓叹曰老皇亲如此其它可知矣及后李自成破京城周被执拷打献出赃银一百五十万两明之诸臣如此宜其亡也以今视昔岂不远出其上哉
书户部借用商章程奏疏后
借用商即所谓国债也古者藏富于民有若云百姓足君孰与不足百姓不足君孰与足以故古者什一之征而无不足以三十年之通制国用即关市无征泽梁无禁而上下皆称饶裕倘有大事师行而粮食则于橐于囊乃裹糇粮弓矢斯张爰方启行由是观之古者虽无所谓国债之说而国家有用且输将恐后其情形何等亲密上下交孚固有如此者也至于国债之说则起于泰西泰西各国以商务为重故往往言商而不言民国债者皆取给于商其商人多富而得国家保护之力居多虽外洋数万里孑身挟重赀出外经营而毫无所恐惧则以国家常派兵船不时保卫又派领事各官为之调护国家之于商人不啻一德一心凡有所事无不尽心竭力为之襄助故商人之感激也深此泰西各国之善政也虽亦有税厘捐