备千把本有常职节节相生钤束较易二便也营汛可恃土匪不敢生心稍有萌芽立即扑灭销患未然三便也一人学战教成十人临是虑兵力太薄责成每兵募一精健余丁给以勇粮其势易集此项余丁有兵缺可补无烦遣散四便也行伍精强将来军务肃清散勇有所惮而不敢滋扰永杜后患五便也惟近来贼数动逾十万遇有大股非本省兵力所及仍不能无藉督臣之援臣才识之短时势之难均不敢讳饰只求踏实地尽心力为之以仰副 皇上轸念东南之至意除调操及练费章程与督臣缕析函商外合将遵 旨筹议缘由会同协办大学士两江总督臣曾国藩恭折附驿具陈
敬陈湖北兵政吏治疏
胡林翼
查湖北军务不饬已历五年无论贼匪之多寡强弱而闻警先惊接仗即溃者比比皆是上下相蒙恬不知耻推求其故则以将领不得其人纪纲不立而是非不明也深思纪纲所以不立是非所以不明之故则误于使贪使诈之说不知己则先为贪诈所使而曰吾能使贪使诈也岂不谬哉本省既无得力之兵将而川楚河南勇目之黠桀者纠合无赖随营投以一报百以百报千冒领口粮交绥即溃所投不合又顾之他 国家之帑项至为艰难而徒以供无赖之欲壑以此杀贼犹北辙而南辕势必不可至遣散不得其方则相聚为盗耳此近三四年楚北募勇之大患其流毒将有不可思议者矣古之治兵者先求将而后选兵今之言兵者先招兵而并不择将譬之振衣者不提其领结网者不挈其纲是棼之也将自毙矣督臣官文上年受事以来收集兵勇力加整顿得力尤在马队之忠勇能使三军之士风气为之一变查有前任湖南臬司降补知府魁联久任宝庆衡州岳州等处捐解私囊养士募勇已历十年其志趋公忠迥非庸俗可及经督臣官文派充总理营务伉直明知无不言厘剔弊端独任劳怨实为湖北军务必不可少之员目下力疾从公尚难羁以职守惟马队及各营之精锐必应迅速进取而湖北本省饷少勇多冗杂不治不戢自焚后患方大急应裁汰浮伪简练精锐可否 敕下魁联帮办湖北两岸水陆营务事宜责成一例简汰该员曾任三品大员应否 赏给三品卿衔以重事权之处伏候 圣裁非臣所敢擅请至湖北绿营兵丁怯懦若性正额虚浮军政营制荡然无存而其虚糜钱粮如故也现署提督杨载福才识严明如可假以二年必能整饬惟东征事急水师可无专委之员容臣再行详思访举另折 奏闻此为兵事急应整饬之要武汉形势壮阔自古用武之地荆襄为南北之关键而武汉为荆襄之咽喉武汉有警则邻疆震惊南服均阻控制无术本根既摇四年之中武昌三陷汉阳四陷 国帑因而虚糜民生因而凋敝东南数省受害之烈亦惟武汉为尤甚矣昔周室征淮师出江汉代平吴久谋荆襄王浚造船循江而下陶侃之勋镇守武昌宋臣岳飞李纲之谋画岳鄂均以此为高屋建瓴之势控制长江惟鄂为要固东南一大都会矣夫善者必扼其吭善兵者必审其势今于武汉设立重镇则水陆东征之师恃武汉为根本大营有据险之势军士无返顾之虞军火米粮委输不绝伤痍疾病休养得所是则平吴之策必先保鄂郡矣保鄂之不失必须先固汉阳汉阳为江汉总汇武昌仅南岸一府而汉阳则可通八府也臣查历年湖北之失在于汉阳并不设备江面无一水师下游小挫贼遂长驱直入束手[待](伐)毙莫可如何前车之覆殷鉴不远应请于武汉设陆师八千人水师二千人此万余人者日夜训练则平时有藜藿不采之威临事有折冲千里之势本境乱民随时征讨固可消除隐慝且东征之师孤军下剿善战者必伤久役者必疲伤病之人留于军中不仅误战亦且误饷若以武汉之防兵更番替代弥缝其阙则士气常新军行必利至水师以为利器声震迭无半年不小修之船亦无一年不大修之船更番迭战以武汉为归宿则我兵常处其安而不处其危矣或疑武汉两城公廨私庐百不存一城周二十里设守为难臣愚以为非是蚡冒蓝缕以启山林卫文作都训农通商是在行之以俭而训之以勤耳苟此而不能守去之他处何益此武汉宜急设防练兵之要湖北之莠民从贼者以兴国崇阳通城通山大冶广济黄梅为最多臣于臬司任内由岳州驻崇阳一月以保甲之法勒令首户捆斩三千人未及毕事而驰往九江矣兵至为民贼来从逆及今不治终必为乱治之之法兵勇搜捕不仅徒滋扰害亦且事久无成惟有保甲清查户族捆献分别斩释之法然而牧令不得其人则法不能行害且滋甚其已被贼扰之三十余州县吏惰民骄其未被贼扰之三十余州县官仇民而民且仇官
夫吏治之不修兵祸之所由起也士气之不振民心之所由变也官吏之举动为士民之所趋向绅士之举动又为愚民之所趋向未有不养士而能致民亦未有不察吏而能安民者臣恐湖北之民揭竿而起者不必粤匪之再至而将盗弄潢池矣即如五年大熟州县乃或报灾经臣驳斥在案六年大饥州县转不报灾又经臣迭次驳斥在案以丰为歉是病 国计以歉为丰是害民生而终必害于 国计又查历年以来每遇歉岁官吏私收而 恩旨蠲缓者实惠不及于民则有所谓挖征名目又有所谓急公名目无一非蠹 国病民饱丁胥之欲壑而肥官吏之私囊实堪发指凡下与上交接之事诿之幕友而官不问凡官与民交接之事诿之门丁而官不问词讼案牍病在积压盗贼奸宄弊在因循夫州县之所谓小事即百姓之大事今日之所谓小贼即异日之大贼厝火积薪更切隐忧又如军饷浩繁不能不取给于捐输牙帖厘金以资小补报捐则有踩堂贽见之费牙帖则有勒索之费厘金则有私设之费其所缴于公者薄其所取于民者厚臣受事