养老之用诚有所不可若不禁黄酒而止禁烧酒则是使天下巨万亿兆饮烧酒之人皆转而饮黄酒饮烧酒四两而醉者饮黄酒二三斤而不足则黄酒之沽必什倍于前而小麦糯黍之费不可以数计矣省大麦高梁之粗且贱者而倍费小麦糯黍之精且贵者此臣所谓无益于藏者也至小民之生计则岂特口食已哉必将以釜甑爨而以铁耕百工之所为皆需以粟易之而又有税粮之征衣服盐蔬之用婚姻疾病丧葬之费非粜五谷无由得也故粟太贵则病末太贱则伤农得其中而后农末俱利故农有歉荒
亦有熟荒计十年之内歉岁三而丰岁七则粟宜有所泄非但积之不用而已今北五省之地不种高梁则无以为薪席屋墙之用种之而用其秆则其颗粒宜有所售卖烧锅既禁则富民不买高梁而贫民之高梁虽贱而不售高梁不售而又必需酒则必卖米谷以买黄酒向者一岁之内八口之家卖高粱之价可得七八两今止二三两矣买白酒之费不过二三两今买黄酒则费七八两矣既已所入少而所出多又加以秕糠穗壳之类堆积而不能易钱园林果木之寔腐朽而归于无用牛羊等畜艰食而不能肥腯
自然之利皆失则日用所需惟粜米麦粜之而售则家无藏粜之而不售则完纳税粮以及衣服婚丧之用皆绌此臣所谓有损于生计者也
且夫小民之趋利如水就下此非政刑所能防也利所不在虽赏之而不为利之所在则禁之而愈甚烧锅禁则白酒少酒少则价必贵价贵则私烧之利十倍十倍之利之所在则民以性命争焉私铸铜钱私造赌具罪至斩绞军流而民犹或犯无他争利故也今私烧白酒则将定以何罪乎我皇上大圣至仁断不忍以饮食细故而置民于大辟则其罪必不比于私铸造赌罪轻于彼而利有甚焉欲民之不犯难矣不得已也而重官吏之处分官畏处分则查拏中商小贾类皆失业而豪富之家高墙深院查拿之所不至敢于触禁则富民益获渔利之益贫民不胜其欲而思效之将改造其器而变易其法于是乎
酿醋之盆皆可以酿蒸饭之甑皆可以蒸酒有司奉令不谨则贿纵而分其赀财奉令过谨则横拏而倾其身家不惟是而已夫醋盆饭甑则何家不有哉一家之盆甑偶尔犯法则万家之盆甑尽属可疑将炊爨之民比户可以查拏日用之物随手可以讹诈公庭无非讦酒之讼而囹圄亦不能容犯酒之人矣孟子曰君子不以所养人者害人本为小民(民)之生计而滋扰如此则立法不可不慎也臣之愚昧以为烧锅之禁或宜于歉岁而不宜于丰年歉岁粒米维艰则大麦高梁之类亦可以瘠饥禁之诚为有益
但止可禁于成之地而各处不必通行亦但可善为劝导暂为封贮而不必坏其器具而加以刑罚至丰年米谷足食则大麦高梁之类原非朝夕常食之物自宜开通酒禁使官吏无由需索而民间亦得出其不急需之颗粒无所用之糠转移售卖以佐不时之费则上下不扰而百姓自享盈之庆矣望皇上为斯民熟计之也
请开禁疏乾隆三年
孙嘉淦
乾隆三年六月初八日办理军机大臣面奉上谕据江苏抚杨永斌奏称严禁一事朕思从前民间制造器具皆费工本今既禁止理应将器具听民变价或改造别用庶几称便若行封贮则从前制造之费尽归无用殊非体恤商民之意办理未为妥协至称未奉禁之前有造成之陈朕不知伊所谓奉禁者指何时而言朕禁之旨久已颁行而尚有如许未售之则可见地方大吏有司接到前旨不过视为具文并未寔力遵奉矣至今岁二麦如果丰收则除民家食用外或应劝民间积贮或应发官价采买必寔
有一番布置乃于地方有益岂可禁止贩卖遂可了事耶大凡大臣经理国家之事如有不便于民者即当据寔陈奏朕不难收回成命其寔有裨益于民者便当寔心遵奉见之施行虽经数年或数十年常如一日乃以朕斟酌降旨之事而该督抚等始初为料理未久即有懈心再久渐即弃置岂必待朕每事每年再三提命而后知警省耶在朝廷固无此政体而在封疆大臣亦不当如此存心今因杨永斌之奏并谕各省督抚知之钦此仰见我皇上圣明远烛勤恤民隐之至意臣愚昧之衷苟有所见不敢不据寔敷陈伏查禁之令因禁酒而起以为者酒之原也
严禁则可不耗麦而裕藏且既不贩则可少造酒以省五谷此议禁之本意也乃自立禁以来奉行不力者既视为具文而陈之贮所在多有力于奉行者则又毁器具折坊肆封瑰查贩囤官旁午于道路役索诈于乡村如江苏抚杨永斌之所为在在皆是也皇上亦既知其扰累而恻然有所不忍矣夫使扰累于一时而可有益于异日则不必为目前之姑息而隳长久之至计乃臣再四思之而知其无益于民也今夫五谷之产燥湿异宜惟麦为南北所通种普天率土种麦之田十居七八每遇丰年所收最广而性
不可以久贮今夏之麦至明夏而遂变近湿则虫蛀近风则蛾飞再过一夏则成霉再过一夏则成灰虽谨藏之不能
左旋