国也亦不闻倭之日为患于中国如前也三者之言犹未尽矣虽然有贡则商舶宜禁贡绝则商舶者适所以为中国利也未见其害也初自宋素卿刱乱之后十八年金子老李光头始作难句西番掠浙闽至二十二年许栋住霩之双屿港为朱纨所逐其下王直改住烈港并杀同贼陈思盼柴德美等遂致富强以所部船多乃令毛海峰徐惟学徐元亮分领之因而从附日众倭舶遍海为患兴贩之徒纷错于苏杭内地潜居其国中者亦不下数千家为之谋主挟以入寇自此致乱而通番之禁愈严然近海之民以海为命故海不收者谓之海荒自禁之行也西至暹罗占城东至琉球苏禄皆不得以驾帆通贾而边海之民日困以故私贩日益多而国计亦愈绌至万历二年浙江巡抚庞尚鹏奏请开海禁谓私贩日本一百法难防不如因其势而利导之弛其禁而重其税又严其句引之罪讥其违禁之物如入口军器硫黄焰硝之类如此则赋归于国奸弊不生然日本欲求贡市断不可许过洋自我而往贡市自彼而来自彼而来则必有不测之变自我而往则操纵在我而彼亦得资中国以自给之利二者利害大不同也
先是隆庆初年福建巡抚涂泽民请开海禁准贩东西二洋万历初巡抚刘尧诲请舶税充饷岁以六千两为额于时贩东西洋鸡笼淡水诸番及广东高雷州香港诸处商渔船给引名曰引税自四年溢额至一万两其后骤增至二万九千余两然则海民趋利之情与商舶通塞之利病可睹矣顾尚严于日本之禁其刊行海税禁约一十七事一禁压冬以为过洋之船以东北风去西南风回虽缓亦不过夏唯自倭还者必候九十月间风汛又日本无货止赢金银凡船至九十月回无货必从日本来纵有给引仍坐之又以吕宋地所出少所用止金银商舶多空回故税贩吕宋者每船别追银百五十两谓之加增商人多折阅破产及犯压冬禁不得归流寓长子孙者以数万计同安奸人张嶷者谬奏海中有机易山地产金可得成金无算诏遣内臣勘视吕宋闻之大恐以中国将略取其地流人为内应于是尽坑杀漳泉之在国者二万余人事闻张嶷以欺罔首祸寘极刑巡抚因招谕私通及压冬者罪悉宥免而私贩日本之禁稍疏矣万历末以东事告急启祯之际刘香老李魁奇郑芝龙等为盗外洋重申海禁然芝龙兄弟既抚后通洋致富赂遗权贵海上建阃者卒用此谋利由此私贩虽日多而国家竟不得其利云大抵私贩有二有中国之私贩有日本之私贩中国之私贩赍货至彼句引倭徒缘贡为名而乘吾之不备卤掠人民互分其利许二王直叶宗满之辈是已日本酋长为众所尊者曰天文彼中故事每遇闰年则诸岛富家各输赀于天文请得勘合入贡中国颁赐勘合贮肥后州亦有贮山阳道周防州者所谓天文者是也入寇者即九州岛岛夷也实则贸迁有无以侔厚利利势在上天文所欲者后因奸民通贩加之假称名号者窃录勘合私通酋长遂至往来无稽而天文之利权下移矣故私贩者中国之所恶而亦日本之所不乐者也然以中国之奸民与日本互为纠结其遗患于中国也滋甚而皆起于进贡之途不绝贡端绝则日本之贩舶不至日本之贩舶不至则我内地句引接济之奸不能挟倭以为重如此虽有高樯大桅聚而辈往者不过将其丝素书画什物之类以往返渔利而已于我固无损也设之市评以收取其税如万历之于东西洋者其有裨于国用又有甚利者哉臣愚故以明之贻患不在于贩私之有无而在于通贡之一失明太祖既误之于前而成祖复甚之于后然贡既已绝而犹欲禁商使不得行是何异惩羹而吹虀有见其患而无见其利也 国家初患海孽未平撤界而守禁及采捕康熙二十三年克台湾各省督抚臣先后上言宜弛航海之禁以纾民力于是 诏许出洋官收其税民情踊跃争奋自近洋诸岛国以及日本诸道无所不至四榷关之设异于市舶之设上操其利权讥其货物而下不得以为纤芥之害中国主其出入而岛入潜处帖伏而不敢动比年以来报课日足比之唐宋则利倍之比之于明则绝其隐患此所为不远物而远人格者与夫疲敝百姓以逞志于荒服之外者异矣或者设为万一之虑得毋有私挟彼人窥伺中国假称朝贡希为互市者乎此端一开召衅不难矣诚 严诏守土之臣时禁阑出之条绝句引之萌杜生事之渐重禁溢额以劝来者 皇上又垂教万世无得受其贡献如今日使倭之片帆不复西指视中国如天上焉而吾民日取其有而转输之于以仰佐县官之急充戍守之用而私以自宽其民力于耕商之所不及是则上饶而下给之道奠安万世之良策矣臣故备述原委附于海防之后亦以明设险者之在此不在彼也
沿海碉堡说
严如熤
明嘉靖间闽之漳泉浙之温处傍海依山者多以筑寨堡得完尝取而论之海贼所恃铳能至百十步外而不能击洞重垣筑堡之法外用毛石砌成其中筑土四五尺可遮蔽铳一利也贼匪乘夜纵火就僻村棚寮潜纵一炬居民纷纷警窜既房屋皆在堡内火无所施二利也乡居四散形势单弱难以守望相助有堡以聚之则多者数百户少亦数十家比庐聚族声势雄壮保甲团练之法均可就堡施行三利也散地难守御有堡可凭则闻警荷戈登陴数十百人分布敷足四利也民间粮食牲畜俱纳于内堡长堡副以时稽察买卖交易耳目众多不能潜行接济之奸五利也乡间村落相度地势相为犄角一堡有警各堡互应或用邀截或行夹攻六利也取土之处挖成深濠则堡成而濠具濠旁密栽棘剌丛竹之类一二年后棘刺丛生是生成鹿角蒺蔾七利也惟愚民可乐成难虑始乡人吝工费无远虑若明示利害俾令晓然于心地方官劝谕奖励富者出资贫者出力则一二年