而来见之者犹不知所警即官场稍有所知办团办堵亦多不以为意怡怡焉如燕雀于之巢幕上故金陵溃出江浙全陷似疾雷之不及掩耳实则当时信息太木寇已临城犹有不知其细底者此尤可笑之甚也苟设电线则消息灵敏布置从容量敌而进知难而退其计皆可预决此西伯利部总督所以汲汲于此也所愿中国之谋国者一审思之
卷九十四 考工部八 邮政
论宜亟兴邮政
古者职方之掌厥有攸归今则驿务之事为提刑按察兼理所谓驿务者祇因官办公传递文件而设所设驿站首重京差此外无甚关切从未闻有为民间兴邮政之举者近数十年来轮船起电掣风驰前之传递书邮由陆路行走今变而为从海道往还盖迂道左孰若轻驾波涛之直捷自是之后莫不识陆行难而迟水行易而快也而驿站之设将亦废弛矣今日者电线之设棋布星罗陆则分布各省水则远达各洲瞬息千里莫此若也是则传书之妙当以电线为观止矣不知事以阅而识深物以考而技进德律风之制又较电线别开生面能使数百里外言语相通应对如响迩又有传声筒之制能使人对筒立言卷而藏之缄封远寄无论道途远近年月久暂一经其人发其枢机筒即能言虽色笑未亲而声音毕肖今人听之娓娓忘倦其口吻无少差谬洵属出神入化矣此等妙运之物莫不称奇而究之所值不资非尽人能购用故邮政之设不容稍缓也夫以事无大小欲通音问者多藉寄书邮为之传递然后能两地通情所以黄耳寄书川鱼剖素亦有家书扺万金之珍而中国向无邮政之设夫能便民若能倡而兴之树以表率则邮政之事岂茫然不知其端倪哉第思邮政之设可为国家收无穷之利为闾阎施莫大之功府库足以充盈商务因以振起非于此可以收效耶中国信局民自为之近日獘窦丛生牢不可破恒见附寄之信每有延搁而不递至者甚有浮而湮没者更有寄附珍贵之物银两之件被其干没者种种獘端不一而足既无例援以惩其罪又无专责以分其劳是以各信局得以任便肆为而人莫奈何纵或向其理论而已被其贻延旷日弥久言之殊令人发指也前闻赫总税务司议准开设邮政局一节当时闻之者莫不额手称庆谓此后鱼雁往来堪称利捷而今尚未闻举办未悉将来能玉成否西国邮政视为国家不可少之事岁中津贴邮政之资不下千数百万其重视邮政之意可以概见西人之所以不轻忽此事者盖有见乎邮务所关甚重举凡各国政治之盛衰军情之缓急商务之兴替人情之厚薄无不藉此以通消息且得以知所趋避其裨益岂浅鲜哉或者谓西国能出巨津贴邮务中国甚难循故辙而步后尘独不思西国此津贴之资不必另起炉而另筹项即其信力印捐之项拨为应支斯亦足矣非微无事他求且岁中邮驿分局需人协理实繁有徒国家即无利可图而冗员多有差之望民亦无信息阂隔之忧矣特患中国办事有始无终凡事非以瞻循为圆通即以媒为挤陷致令豪杰之士羞与市侩等伍也近来 朝廷励精图治凡有臣工当为国家兴言大利挽塞漏而所见者徒有二三御史纠核贪员究不足培国家之根本奠盘石于苞桑第思中国可兴利者奚止此一端若诸公能并力以挽狂澜所应为者岂徒日事奔走侯门夤缘禄位而已哉
邮政揭要议
中西之制有名相似而实不同者邮政其一端也泰西例设邮政局以通信息亦名书信公私函牍无不于是乎传递其期准其费廉既速且妥从无参差遗失诸獘人咸称便中国驿站未尝无整齐之章程一定之期限惟止递公牍不带私函又其意系兼为承应差使而设巨僚显宦衔 命而出一路经过之处不免纵容仆役滥索夫马上取诸官下取诸民供亿浩繁地方不堪其累尤甚者名为照例办公实则多所玩赏近年外省奏报每有因失落公文迟压要件请 饬查办之事盖驿站之亟需整顿也非一日矣整顿之宜如何曰莫善于采用西法裁去各省现有之驿站而改设邮政一局举一切公文要件尽交邮政传递以专其责成此外使命往返另由公中酌给路费俾自首途责成专则不敢延玩路费足则可免骚扰事归实在无虚縻较之今日之疲卒羸马彳亍不前与乎大员过境徒存驰驿之名而仍须道路办差州县供应者孰得孰失其势显然是以识时务之君子多持此议以为与其空谈整顿如近日河南山西之改订新章不若径设邮政使公私两沾其便愚谓邮政之设固属善政然非附丽于税务则呼应必不能灵犹记十余年前上海天津两处曾有华洋书信馆之设其初局面甚生意亦佳寄信者知其先经准各关税务司而后开办故皆坦然不疑乃以接手者不得其人驯致獘窦丛生控案迭起津关税务司弗善焉谕令偃旗息鼓收而已迄今多载不闻有继起之人目前电线既通铁路待启诚能及是时兴办邮政与之相辅而行斯上之可以充 国课下之可以扺厘金彼海内商民久困征输之无艺侧闻此举安有不欣然乐从之理事之易集不言可知乎泰西之有邮政止准官设而不准私设犹之中国之有鹾纲止准官销而不准私销也而邮政一法尤较鹾纲为简易一则猥琐一则清贵一则公私溷杂最易藏奸禁令愈严枭贩愈众一则生意虽细正派居多纵使公中夺其利权亦不至较枭贩之行为与官作梗由此观之似乎兴办邮政直可以济盐法之穷盐法不无窒而邮政则欲行即行何患其它特 国家泽厚仁深如果欲兴邮政不得不为信局中人预谋餬口之计耳本报前载北京总税务司赫德君议得新设各省水陆驿务章程呈由总理衙门王大臣奏达 天听仰蒙 恩旨允准并闻向业信局诸人仍可收录使用云云其言虽而其所称之驿务章程当不