别筹操演也臣复核盗匪情形近数年颇有不同者治土盗易治夷盗难土盗不过一二桀骜掠商渔而乘其船胁其人渐成党羽计一船之真盗无几余皆被掳耳被掳者未尝不恨盗亦未尝不思归以兵攻盗兼可以盗攻盗广开胁从之生路重悬购盗之赏格并将捕盗所获之赃给与擒盗来献之人以歆动盗伙离间盗心使相疑忌自是土盗闻风陆续投首剿抚兼施当无难清理而夷盗则不然夏初乘南风而来秋末乘北风而返并无投首之心尤可恶者船大而高炮多而壮非特商船不敢抗衡即官兵战船
形势限于仰攻鎗炮窘干逆击较治土盗稍觉其难然盗之迹在洋其食用未尝不需于陆臣惟有力加整顿严饬沿海地方官认真绝行户之透漏严饬各守口员弁实力清渔船之夹带务使盗赃无人代消食米火药无人接济以穷其术而困其力仍一面选精锐之舟师鼓勇敢之战士相机掩击以歼其魁而除其党则洋面自可日渐肃清而商民之生计仍无妨碍矣
上百制军筹办海匪书岭南集 程含章
窃查粤东山陬海澨蜑猺杂处为从古盗贼充斥之地自我朝定鼎痛加剿戮山海巨盗以次平定百数十年来休养生息民物滋丰诸番来朝货贝云集鱼盐蜃蛤之利甲于天下洵海上之乐土也逮乾隆五十四五年后盗贼复起祸缘安南夷主黎氏衰微阮光平父子篡立兵革不息国内空虚招致亡命崇其官爵资以兵船使其劫掠我商渔以充兵饷名曰采办实为粤东海寇之始其时太平日久水师懈弛各将官缉捕不力商渔失业从贼者多地方官亦不能杜渐防微而接济销赃诸弊无地不然洎乎光缵既亡盗无主争为雄长遂蔓延而不可制若今之乌石二总兵保东海八阿婆带诸贼皆安南巨盗陈天保莫观辅等之头目也
嗣是以来添造战船命将出师已二十年劳费亦云久矣而盗贼如毛讫无成效统计一岁之中我之擒贼极多不过千余名耳而贼首沿海一招从者如蚁彼之船只不待打造也皆得自商渔彼之食货不待经营也皆得自劫掠海洋之路熟若门庭波涛之险安如平地我师转形怯懦矣兵去则分据各港无求不获兵来则连帮抗拒莫之敢撄我师转形困瘁矣又以海船全凭风力风势不顺虽隔数十里犹之数千里旬日半月犹不能到也是故海上之兵无风不战大风不战大雨不战逆风逆潮不战日晚夜黑不战阴云蒙雾不战暴期将至沙路不熟贼众我寡前无收泊之地皆不战及其战也
勇力无所施全以大炮相轰击船身簸荡中者几何幸而得胜我顺风而逐贼亦顺风而逃一望平洋非如陆地之可以伏兵获也东西南北惟其所之非如江河之可以险阻扼也必其船伤行迟我师环而攻之贼匪计穷半已投海然后获其一二船而余船已然远矣倘值日色西沉贼从外洋逃遁我师不敢冒险势必收帆回港故其殄灭最难统计出师以来各宪筹海之策大约有三其一曰剿谓贼匪罪同叛逆若今不除后将愈炽剿之诚是也顾不操乎必胜之谋与之以不败之具官兵其肯用命乎且何以免其借口也
其一曰抚谓连年剿捕无功劳师糜饷伊于胡底抚之诚是也顾不俟贼匪穷而求我而先诱以官职招以金钱彼谓官司犹有能乎且何以怵奸冗而杜邪心也其一曰守谓贼之服食器用何一不资诸内地严断接济则不击自败守之诚是也顾不备讲乎守之之道濒海四千余里可胜守乎择地而守之则顾此失彼逐段而守之则备多力分兵家所忌恐非万全之计也之三策者皆至当不易之理而卒未能平贼毋亦行之未尽其道乎方今兵力疲劳之后强弩之末难穿鲁缟又前年十二月李提军殁于蔡牵去年五月林总兵殁于张保覆军杀将兵气不扬亦已极矣
非大加一番振作恐贼匪未易即平各宪未尝身历重洋一切情形仅得之传闻之说章自效力四年三次出洋亲冒矢石于风涛之壮厉危险海道之难易远近各股贼匪之大小强弱与夫官兵之辛苦才否虽未能备悉渊微亦已粗知大略兹逢虚怀若谷询及刍荛谨将见闻思虑所及撮为筹办海匪事宜十有八条以备采择焉
一战船宜派本管之武弁监修也查前宪吉公任内修造船只皆用出洋弁兵监修工程尚属实在嗣因有不肖弁兵意存需索匠人与之钱则诸事顺手否则件件挑剔遂罢弁兵专用文员修造工竣之日禀请看合式即令武弁接收费用虽稍减于前而工料实不如旧船工最为深微固与不固非一时外观可得而尽一出大洋巨浪掀簸真形毕现矣章前因带领红单船百号出海与舟师相从两月见各将官座船日夜戽水数百桶譬驱老牛羸马斗豺狼于崇山峻岭之中庸有济乎毋怪其沿海停泊而不得力也夫船者官兵之城郭房室车马也
船果坚实以战则勇以守则固以追则速以冲则坚反是则凛凛焉忧沈溺覆亡之不暇安望获贼忆在洋时见林总兵座驾海安四号一船坚致牢实行走快捷贼匪望而生畏询之为蔡廷芳所监造可知监工得人一船可收数船之用不宜因一
左旋