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盗贼蜂起是乃任用非人之故不以国事为事徒便一己之私图苟办理得人自必有利无獘居今日而犹因噎废食动引前明为殷鉴谓开矿则獘窦丛生彼西人有不讪笑于前垂涎于后者几希今李制军虑及于此因札饬各府州县会同委员查勘矿苗观其用意所在似专注力于煤铁盖以煤铁之用最广为军国所必需故西人以矿务之利以煤为上其次则铁又其次则铅而金银铜三品转为下虽然以煤铁为先务而渐及于金银则可若专开煤铁仍锢金银则不可且即可行于他省而不可行于粤省何则
百粤产煤之数不及五金之多唐书地理志云天下所产金银铅铜铁锡以岭南一道为独饶而银色尤佳矿苗亦旺大凡头等银矿每百斤除杂质外净得银五六十两即武备志所称矿式以金水平分最为第一者是也顾其矿天下罕见今惟嘉应州高狮岭有之俯拾即是非若他处之矿钻深数十尺始能见苗香山一邑亦擅银矿之利闻明季有何阁老者曾于其地采银倾铸银锭方平一丈者家藏三十余锭计银每方平一尺应重万两是其畅旺可知他如廉州之金坑儋州之石绿山俱为粤中佳矿惠州可开
之矿前经方照轩军门派人查勘得一百四十余座其中有三四座最为畅旺开采之后虽阅百年之久可取不竭而用无穷然则粤矿擅胜者固不专在乎煤铁而银尤为巨擘苟徒采煤铁之矿则是欲开美利而美利究不能大兴欲启精华而精华仍不能尽发何如一律开办之为愈也今为之计当俟查勘后立行出示晓谕招各处绅商集股开办如愿承办者少则宜札饬新加波总领事令其就近招劝出洋商民回粤办理查南洋各岛华民不下数百人其拥巨赀者比比皆是若设法婉导俾兴久大之业彼必欣
然乐从但宜妥订章程由官保护其回华后如有藉端索诈遇事苛求者准其控愬于官从严治罪而既经开采尤必于一年之内运过关卡一概免税放行或以风水之说阻挠则严究不逮吾知两粤巨绅富户一闻消息必有踊跃争先者盖利之所在人皆趋之理所必然情所必至也管窥之见请还质之当事者以为何如
  查勘矿厂情形试行开采疏     林则徐
窃[准](淮)部咨奉上谕前因户部奏筹备库一折当派宗人府大学士军机大臣会同妥议具奏兹据另议章程五条无非就自然之利斟酌损益惟在该督抚等各就地方情形熟商妥议立定章程具奏等因钦此臣等跪诵再三仰见圣主裕国足民利用厚生之至意复查新定章程五条内如河工漕务本为滇省所无盐务则向有定章并无悬引堕课自应遵旨无庸更易至钱粮年清年款各税尽收尽解均无蒂欠除将应造清册饬属依限据实造报听候稽查以昭划一外计滇省所应办者首在开采一事
敢不详慎筹维复思有土有财货原恶其弃于地因利而利富仍使之藏于民果能经理得宜自可推行无獘考之周礼人掌金玉锡石之地注云之言矿也其曰为之厉禁以守者为未经开采言之也曰以时取之物其地图而授之巡其禁令此即明言开采之法为后世所仿而行焉者也以时云者注疏但释其大意今以臣等所访闻者证似指冬春水涸之时而言盖金为水母五金所产之硐皆须戽水而后取矿故办铜例有水泄之费银矿亦然夏秋硐多水宣泄倍难往往停歇若水过多而无处可泄则美矿被淹亦成废硐乃悟以时二字古人固早见及此也
物其地图云者亦如今之觅矿先求山形丰厚地坚结草皮旺盛引苗透露乃可冀其成厂滇中谚云一山有矿千山有引引之初见者曰子(户)渐而得有正(户)乃可进山获矿矿形成片者谓之刷硐宽广者谓之堂由成刷而成堂始为旺厂若土若夹杂则谓之松旋开旋废易亏工本甚至下开上压滇谚谓之盖被则非徒无益矣故认勘必须详细所谓物其地图者正以此耳巡其禁令云者诚以开采人多须有弹治之法如今之厂内各设课长客长铜长炉头欀头锅头皆所以约
束户尖户及炉丁砂丁之类又须多派书差巡练以杜偷匿漏课并禁夺底争尖此皆巡其禁令之遗意时开矿之举不独历代具有成法而周礼早已明着为经滇省跬步皆山本无封禁而小民趋利若骛矿旺则不招自来矿竭亦不驱自去断无盘踞废硐甘心亏本之理其谓人众难散非真知矿厂情形者也滇人生计维艰除耕种外开采是其所习近年因铜斤产薄唯恐京运不敷但有能觅子厂之人厂员无不亟令试采若辈行山望气日以为常于地力之衰旺盈虚大都能知梗概见有可图之利或以红单而
报苗引或以佥呈而请山牌当其朋集鸠赀人人有所希冀要之人事居其半天事亦居其半据本地人所言开而能成成而能久者向实不可多得然第就目前而论如其地可聚千人者必有能活千人之利聚至数百人者亦必有能活数百人之利无利之处人乃裹足故凡各属矿厂衰旺兴闭地方官皆不能隐瞒惟设法经理之人能使已闭复兴转衰为旺者