金银铜铁锡之处由矿官丈量听民商开厂采取所有金银砂送交官炉镕化再运京都或省会官厂局提净铸为金银钱以便商旅而限金银流入外洋业主愿得钱者如数领取否则请领金银钱票听民商交易至铜铁锡等项就地镕炼分济枪炮机器各厂所用领价亦听商民自便税收什一转运镕化之费亦什一皆于业主取偿设巡捕专查官商积弊并保护来往商民 一练陆军兵者国之大事也死生之地存亡之道不可不察也兵之锐钝将之责也在于将之调度有方耳故三军易得一将难求凡为将者不通天文不识地理不知奇门不晓阴阳不谙阵法不明军机是庸才也兵未出战先以五事校之一曰道令民与上同意也二曰上知天文阴阳寒暑时制也三曰下知地理远近险易广狭死生也四曰将有智信仁勇严之五德也五曰曲制官道主用之法也以此五事计彼我之优劣探索胜负之情状以视军机继以七计审之曰主孰有道曰将孰有能曰天地孰得曰法令孰行曰兵众孰强曰士卒孰练曰赏孰明得此七计而胜负定矣此乃兵家胜算不可不知己知彼而徒曰战也兵在精而不在多非以乌合之众列数目耳以中国天下之大精兵六十万而选兵简将分据险要养精蓄锐积械储粮足可内靖内患外攘夷狄平日多取武生择专门陆军者充兵有功者升棚头棚头升哨长直至哨官营官统领均须由兵升起不得别艺充之兵勇月饷照向章加倍发之以示恩厚兵有功则升官无所长当兵二十年给其半饷养老故后截止兵官二十年愿留营者听之或发半俸养老故后养其家三年则止以示越格施恩且免华兵贪重利入外洋充兵 一重整海军方今外交之道既不能免则不能不强海军以御诸强之不厌蚕食若专恃陆军防此则击彼防彼则击此我防之不胜其防而彼击之不胜其击盖非强于海军不可也中国新败于倭尤宜重整军威镇开衅于将来水师之认真整顿实汲汲所不可缓也海军严整则炮台不孤海疆有恃可应陆军内外交攻效伐魏救韩之机置兵船雷艇炮台守古诸军聚战于大洋之中不待彼来击我我先击之使彼防之不胜其防我占先机挫其锐气令敌人不敢正觑中华实当时立国之第一要策也国之安危民之苦乐专赖此强当于北洋立三军南洋立三军每军铁甲七只按中正副前后左右各方而立平日积械储常存要战之心坚人志以备缓急盖洋人之性国富兵强直可百年不战弱者众强欺之之故耳每逢接战前左右三营锋破敌中营接应后营后合正副两营出奇兵以胜之使各有专责不得推诿每甲退后者即斩其营官以大副管带水兵以武生专门水师者充补兵勇月饷倍于陆兵升制养老费及营官制度与陆军同
一准商立炮厂夫枪炮器械军中恃之以杀人也可千年不用不可一日不备前志有之千里馈士有饥色樵苏后爨师不宿饱此平途战之先筹也临时治械又购于数万里之外战而待器岂不延误时日此非兵家之大忌乎以中国之田沃山富纵横数万程基业万代堂堂大国不思所以自济而徒仰他国之力耶中国数十年来照厂立局不能自济于万一者何也盖官场之有积习今之司局所者所用非情且久延惯风以粉饰为有才而造枪炮者非必尽是精艺之人故立局虽久不得寔效也若准商人集股于上海天津广东等处创立机器枪炮各厂专济国家所需平时不厌多积以备用时应手庶免仰使外洋延误时日实属有益匪浅商之所以有济者以商家恒其业以图利必求其实有商规而无习气无官例而免牵制能延精艺者尽其所长商厂若开必见实效且商厂中精艺者多亦可分济于官局水师之用岂不大有裨于国家也耶 一沿海修铁路夫为战之道知彼知己百发百中计而后战乃为胜算中国海疆万余里地面辽海口不可胜数敌人处处可济我防彼则击此防此则击彼敌人击之不胜其击我防之不胜其防我兵疲于奔走未交战而气已夺未卜可必胜也莫善于沿海修铁路无事便于商旅有事捷于调兵且轮车倍速于轮舟敌击西我先严备于西敌击东我先严备于东使敌不能占我之先而劳我之兵胜负与敌共之敌攻我敌为客我为主逸劳之机我先得其宜兵未战已卜胜负之所在也 一沿海省分立民兵海疆太长防守难周兵少则不济于用多则势难兼顾千里馈士有饥色调兵万里延误军情实犯兵家之所忌军械之速在于转眼应变岂可赖不可恃之兵待战于数千里之外乎若于沿海省分设立民兵十家为连十连为合十合为里十里为乡每家出一人计十人为一棚连中良人率之十连为一哨合中良人率之五合为一营一乡出一万人为一军春夏不失民时冬则操演阵伍教之训之使民习于武事是故军武整于里军旅整于郊内教既成方可卜战一旦外侮来侵以此百万之众相助官军拒敌庶可免有疲兵之忌与无声援之患 一香港西岛开商设防香港之西广东新安地面有长岛三十余海里断续大小不等两壁峭山相持中间一道平如长衢凡西洋各国船只来中国者是所必由之路宽则五六里窄则一二里甚有两船相及之处积木可以垒塞择此岛中之长大数处势占形盛接连外岛有屯援之所创立马头广招商旅据其总要西洋各国一旦有变可遏西洋兵轮之来则胜于沿海处处设防不能兼顾者多多矣虽英国有香港在内而亦难以强辞相阻 一立洋律宾通商以来不讲洋律之学者甚多每遇事屡受洋人之蒙弊交涉通商各局署知洋律者尤必不可少也当于各局署内特设律宾一席专理来往交涉事件如地方之刑宾日久律学益精庶不至仍受洋人之欺 一更定出使章程出使之役原为考查外洋利弊风土人情而设今人延成习气视以为领俸邀保之美差不知顾名思义