游也天下之惰游莫甚于僧道而无罚丁犹有赋也而僧之不农不工不商者无赋然遂胥天下僧道之所在而人其人庐其庐则又扰令议变法各府州县之事需费至多而筹之至不易四民咸须出其力以奉公矣僧道不扰之可也而今独荡佚于法外则不可拟收其税其法有四一度牒凡开旗传戒者先报受戒人数姓名于赋税官官给度牒一牒税银圆五枚一香税凡寺观香火盛者由各府州县赋税官岁量其所入香钱百分抽十给以税照是二者唐宋元明尝行之一给封税先由吏部视三品至九品撰某
某禅师及真人封号七阶许僧道入赀授给赀以银圆三品三百四品二百五品一百六品八十七品六十八品四十九品二十一赎过税凡有应笞之过愿赎者罚重五十次四十次三十不请度牒私自传戒者罚二十然西人赋税言取民之财治民之事矣取僧道之财而还之僧道其法亦有二一僧道年十岁以上者亦入普通小学堂一如就近寺观之荒山旷地僧道能垦种殖树者免其香税而给为业视所著效之大小而给以封其给业照税及三年后缴价六年后纳赋之例与民人等
凡礼部之事八
国待人而治人待学而成必无人不学而后有可用之人必无学不专而后有可用之学东西各国学校如林析其专家无虑百数前导后继推求益精但能择善而从皆足资我师法端其基础首在正蒙日[本](木)普通以及高等小学校即各国乡塾其寻常中学校及寻常与高等师范学校即各国郡学院陆军及各专门学校即各国实学仕学院大学校即太学院其学分法学理学文学其章程有初定有改定为中国今日计不独当师其改定之法亦当深知初定之意知其初定之意而后我无操切率易之
心师其改定之法而后我无苟简纷歧之弊较其次第宜各府州县先立一小学堂于城小学堂中先特立寻常师范一班选各府州县学诸生年二十至四十束修自受文理通畅者四五十至七八十人视学大小为人数多寡延师范师教之三月后试令分教小学堂学生由地方视学官每月会同师范师试其学业教法之进退而第其优绌第二年四乡分立小学堂府州县大者四十区中三十区小二十区酌分地段有寺庙者先借为之分师范生优者为教习其优而愿留堂力学者听第一年师范生不纳膳金试
而优者分三等给奖最优者五圆优者四圆次优三圆学生纳膳金第三年即以先立之小学堂为中学堂仍并寻常师范学堂于内兼教西文而别立高等师范学堂凡学生皆纳膳金数各随地酌定是为官学若绅富私立或公立者听便建设之始报明视学官转报文部给予准据学堂教育章程及课本书与官学同考试给凭出身亦同第四年各省城立专门高等学堂第五年而京师大学堂可立矣凡第一次官立者书籍由学堂备置其余无论公立私立皆学生置备有人捐备者由官给奖凡各府州县公立私立之学堂初设及设后费用不足由官补助此由各府州县小学中学循序而至高等学堂大学堂之序也
其应特立者仿日本学习院于京师五城扩官学堂十区凡宗室八旗王公大臣子弟年二十以上或届学龄者自六岁至十二岁日本谓之学龄无人不入学入焉其功课普通及高等小学堂程级与各小学堂同毕业后以次入中学堂大学堂与汉高才生同学异之者崇以特绝之礼而动分外向上之心同之者乎其挟贵之心而化显分畛域之见其应分立者各府州县警察法理农业工艺学堂高等商业学堂女子师范学堂其可较缓者高等师范音乐学堂盲哑学堂凡学堂官立及补助公立私立之费皆入豫
计各省学堂以府州县税支办官学堂则以停止八旗兵丁口支办以夺之者予之而平其怨即以教之者养之而当于施闻之普之胜法也臣相贺其相卑士麦执小学校夏楚以示人曰挞法者此也大哉斯言考诸三王而不谬百世以俟圣人而不惑矣
一酌变科举今有木焉根柢于崖谷之间巨石上压气至乙然四出其萌蘗久之则化为丛莽矣樵者过之斧其三而留一根之受气毕由一达而益旁薄久之森森而干矣又久之睨崖而出其上匠石以为材木德此樵也矣而必以为向之斧者戕其生不如丛莽之以不材为材也诬材之性也哉科举之妨学堂犹是斧其三奈何与科举而并妨学堂者曰捐纳保举捐纳停矣辟召之奏任判任任其人以事必其人之所曾学是保举犹在也而非向昔之所为保举也是斧其二凡应科举而工其术者其智故学堂之上材矣
今变五百年之科举而使天下人材毕出于学堂之一途天下之士年二十五以天下资颖异其术能取科举者必无不能就学堂以成一业其二十六以上至四十之人可学于师范学堂习小学堂师范课本书教授旁里或应各府州县以下官之辟选亦不致大违其素业其闻变科举而色然骇皇皇不可终日者年四五十以上业科举而不能自立之人冀幸不变而有旧株可守也然四五十以上则有子弟矣论者或主策论代制艺
左旋