左旋
之中为清窠减赋造建仓之策筹之亦备矣然且不行今私盐既不可戢而洋盐行至矣洋盐至则私盐之利且夺无论官盐顾或以为洋盐运由印度进口有税成本已重来亦无已不知广东之盐有每斤钱一文者有每斤钱四文者洋商而不知商务则已洋商而知商也必运粤盐以我之矛陷我之盾矣欲抵洋侵必轻成本欲轻成本必多出盐欲多出盐必设煎厂煎盐而后就场征税若网在纲可坐而理矣设厂之法商集公司先规草地筑堤以御暴上之潮辟渠以引日夕之潮去苇植茅以裕草木灰场卤井悉
为妥置然后造厂安列村聚丁雇丁就煎计日给直厂日收之以积以廪仍于堤外辟地给丁耕种卖分零趸皆在厂场零始百斤趸必五石仿唐刘晏及印度法税无零趸悉加价内官但按而稽可以知出盐之数即可以知税入之数而丁聚在厂丁散在村地旷易瞭不虞私人得贩运枭亦自绝枭绝则无事缉私人得贩运则无事督销税于价则收税简价必有税则市价平其公司则先尽旧商现在分司辖地向产佳品而余地多者立正厂一分厂二三其贩运远道者或用冯氏说自制千墩小轮或装商轮或
仍用民船听商自便为今日盐法计通变宜民殆无踰此印度就场征税每岁所入约七百万金镑约合中国银四千九百万两今厘课并计岁入千二百余万两仅印度四分之一耳
一定折漕京师仰漕于东南运输之法河不如海民船不如轮船而本色又不如折色士论于室而争于廷伙矣始阻于司农之驳议终厄于伧父之讆言事不果行可为太息今大乱甫定外人勒兵议约以索岁币为中国计未遑开源且当节流尚容南漕之弊薮乎漕折定而漕项之费不省漕董漕剥官押运之费可省漕督粮道之官可省且州县每年漕价常浮于市劣绅猾吏分吸其余今若胥江浙之漕改定折色所省已复不少每年八月以后但令上海道招商承运按照市价核定粮数给予运照而减其关税商
人骛利应时必集仍以所省之费于一二年内就京通各仓储一年之粮以后陆续购米推陈出新即遇凶荒不虞无备彼一言改折非以阴沿河穷民为护局之辞即以慎重天庾正供为饱私之计舂可廓而清之矣
一行印税而裁厘金厘捐之病商也虽西人亦日议去之中国之士乃欲代以印税英之印税法密如荼骤而行之势且大扰欲潜移其视听必代恶以所歆今曰行印税民不知其便我否也而曰裁厘卡以行印税俾民感动于上知我之疾苦也则疑阻之心减矣然据光绪二十三四年各省报部厘金率约一千五百万今遽裁之征或不足谁执其咎则有各省先行产地落地税之一法令各省列表开列五年各物进出进即落地出即产地及经过所收之厘数而汇于部部为析之取其中数匀经过厘于产地落地加
收三成寓于每张印花之内产地落地各收其半分令各府州县赋税官饬各业立税会承领总数行用印花犹江浙包捐之法稽查检视责之警察下省一切船头查舱红钱黑费则于予之中而不尽上省一切局卡员司丁役薪费则于取之外而有余理势较然何妨试办惟此为内地而言若运贩出口另由新关收税亦给印花
一集公司而兴农业农旧名也公司新法也仍旧名而不用新法则山野之旷地江海之荒滩弥望无垠童童濯濯竭中人以上一人一家之力而不足治欷歔辍想皆成废弃矣欲集公司先由官劝有应劝者令其按地绘图开方计里自拟私集公司举办利益章程白于各府州县农商官勘视虚实为上于农商道订定给之有佃可招者招佃深山穷谷之寺院僧道人力不足合用机器者用机器自兴办日始三年后各视其地之上下缴价于官六年后按股请领执照视税契例量减而纳照税俟业利兴盛股东有愿
分地自管者则给照易回股票为股东管业之据凡各府州县辖境三年内责成农商官毋许有不林之山不谷不收之地庶地无旷土野无游民国收其大效矣
一清屯卫田今漕政之事挽运皆付之水手矣而运丁之名如故无丁矣而卫所之官如故卫官不筹费不治事矣而养官养丁之田始如冯氏裁屯田议言之甚详且尽而中外大臣谈经济者乃相顾莫敢发难也汲汲求理财而坐视此数千百万可理之财听其散弃旁落而曾不稍恤甚怪甚怪考会典乾隆十八年册载山东山西河南江苏安徽江西福建浙江湖北湖南陕西甘肃四川广东广西云南十六省凡屯田共二十五万九千四百十六顷四十八亩有奇虽辗转典卖影占干没而册籍具存奏请饬查不难
得实即使卫官藉词兵燹以为推托而屯田在所父老皆知州县确究何从隐遁查得其数但令现在管业者仿江海滩地例予以限期按亩缴价严禁吏胥勒索浮费其典卖轇轕并贵州县随事清厘影占干没概许报缴贷勿加罪约计一亩缴价五钱可得一千二百九十七万一千余两屯田清而卫官汰岁约可省数万两仓猝筹之大宗无有踰此者矣
一收僧道税 周礼宅不毛者罚夫里之布罚所以警其惰
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