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端士民之好事者势必以无益为有益反致于帑有亏而于民无补若概不动项除一村一寨之田间水道只须地方官督率田户出夫于农隙时可以兴修者不计外恐有工程稍大出夫之外另需物料器具匠人之费者又有工程最大关系一乡一境之水利工料浩繁必须动项者若不分别量给在官在民均难措手势必以自然之利弃为无用诚如宪檄所云应令其留心寻觅分别工程大小或劝民修或动项修庶几有益者也今会同酌议如田间沟洫及一二村寨之闸坝与向日修筑之沟堤遇有应修应筑之
处令地方官查勘明白于农隙时督令头人按照田夫兴修不须动项如工程稍大于出夫之外另需物料器具匠人之费者令地方官率同士民公估公议于凡有田地借资水利之各户按田分定造册详请借动库银于工竣后按年缴还倘工程最大关系一乡一境之田地需费既多民力难胜概令派还恐滋扰累则令勘定应修情形画图贴说估定确数具详竟请动项兴修毋庸还项需费少者请动闲需费多者请动官庄变价工竣之日另行委员覆勘明确取具册结详请题销以上水利均令各属相度水势地
势随宜办理凡有可以兴修之处务使水无遗泽地无旷土兴修工竣将每年如何分灌如何岁修可以灌溉若干田地逐一造册具报向后造入地方官季报事实册内前官修过之水利统交后官经理似此永定章程过饬遵照庶已修者不致夫修未修者可以续修矣再查修过水利所灌田亩有系粮田者亦有无粮荒弃者今水利方兴有粮者免赔粮之累无粮者亦必渐次垦种但新垦山地收成难必丰稔似应薄赋轻徭以蓄垦户之力不必按亩升科至于近海沿河田地出没无常虽筑堤开港难保水无淹没
水小之年稍有收成不过聊偿辛力不为留余必滋后累亦应听民自行报垦不必按亩升科如此变通办理小民虽愚亦知水利一兴有种植之利无加粮之患必就境内情形自行相度争先请修庶山陬海澨无不兴之水利即无不收之地利足以仰副恫瘝之盛心矣
  请开沟洫疏乾隆二十七年     御史汤世昌
窃照今岁近京处雨水过多山水长发地土湿透不能消涸低田不免淹损行路阻于泥宁颇为农桑之病夫江浙之田所收多而赋财富以水利修而农力勤也西北则不然并无沟洫全仗天时犁种以后弥望不见一人不惟粮数甚轻兼且时烦赈济然欲仿古治地势既不能惟于大道两旁开沟深广旱涝藉以蓄泄商旅便于驰驱且大道可行亦不致故犯田间践蹈禾稼是亦水利之一端刻不可废者也谨按修理堤防本垂功令直省开载查办而督率无人未免有名无实地方官皆以案牍无暇工费无出
为辞夫郡县佐贰多水利列衔又本省效用人员可供驱策伏祈皇上敕谕各督抚严饬所属务于秋成之后遴委勤慎佐杂以及分发各员督率该地农民照河工民民修之例酌令富者计亩出夫贫者出力餬口于大道经行之所阔则两旁开沟狭则止开一道因其地势层层疏浚如有桥道积洼量加深广以为潴水之地即以挖起之土培平大道坑洼旁起坡岸如有余力再将境内小河溪涧必由之径决淤宣泄预备桥船乘此农隙之时工程数月可竣然后饬令道府轻骑减从据报勘实如所过道路间有不修
及修不如法即传谕地保速集民夫立时改筑如一处沟渠狭阻即责令该管近地业户实时疏浚而所委工员实心与否一望可知优则议劣则议惩全在大员秉公则下僚自然踊跃夫闾阎自为身家即使各出财力亦合乎佚道使民虽劳不怨之义行之有效即村庄径路亦可仿行如果实力办理永远增修虽未能尽除水患然沟中容得一分即地上减去一分而傍路之地阡陌绵长水有归宿田不忧其湮没旅不病于徒涉于民生不无小补也
  沟洫事宜示乾隆二十三年     陈宏谋
一境内有开通之干河近河田地有水可以直泄入河隔远者不能俱入必须开一小沟以达干河其沟或就地势洼下或向有旧沟古河或道路两旁小沟均可开通泄水入河其沟宽自三四尺至五六尺不等深自三四尺至五六尺不等附近有池塘者引其流入池塘
一附近无开通之大河则择其通流之处另开大沟宽自七八尺至一丈不等长则以水入大河为度大沟既开水有去路然后逐节开小沟以达于大沟小沟不拘长短总以达于大沟而止中间有高阜山埂不能存水者则不必开沟也如系湖荡不能筑圩围田者仍留为蓄水亦不必开沟泄水与水争地也凡黄河滩地不可开沟筑圩
一开沟之土务散铺于两岸地内以成平坡不碍种植不可堆于沟旁又成土埂阻水不能入沟且恐随后卸入沟中将沟淤塞其附近有低洼处可以堆土不散地内者更好如现有麦苗之地其土尤须酌量散铺不可多压麦苗
一路旁开沟即将土堆积路面俾沟日以深路日以高但须垫于坑洼及低平之处取其平坦不可专堆高处又成土埂亦不可随意乱堆坑陷难行