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疏内将各营所支战饷数万余两俱驳令追扣累经督抚提臣疏请免追部覆不允最后该抚金允祖两疏具题该部于康熙八年八月及十二月内两疏具覆皆称该督卢兴祖于康熙六年具题战兵改为守兵此四年五年战兵支过钱俱系未定之前支给相应免扣等语是顺治十三年康熙元年节次题准全支战饷于前康熙八年题覆照旧免扣于后则中间奏销康熙四年五年钱粮疏内两次驳扣可省也省此两驳而后此抚臣屡疏请免该部屡疏具覆皆可省矣此臣所举奏销两案皆见于章疏者也旧例疏外更有驳单胥吏查册呈单多者至数十件其中岂无不应驳而驳者乎
臣思户部与别部不同钱粮项千端卷案牵连数载言事者累月查一二件事后指摘甚易任事者一日行百十部当下稽察甚难因此反复思维该部事务既已因繁得难必须求易于简而求简之法先自求详始省其应省者简也先辨其应与不应者详也从来堂官执要司官执详臣请三言蔽之曰司能详则堂可简矣人能详则事可简矣始能详则后可简矣伏祈敕下该部详饬该司凡遇驳查件无论列疏开单最初加详慎或有关涉两司者庶彼此移覆明白有卷连远岁者将旧案细查原委部例壹则断两行之路旧案熟则收胥吏之权应驳者必驳不应驳者即省庶内省章奏之繁外驳查之累矣
  敬陈时务疏顺治十七年     给事中姚延启
伏读上谕因天旱灾变引咎省躬今臣得极言时事宽其忌讳臣谨摘时务中有关君德有裨国计民生者列为七伏祈皇上垂察焉一建言诸臣首宜优恤也言官之设原以补批鳞为职若止纠绳臣下而不敢匡弼君父则唯诺盈廷何贵吁咈今上谕所云十二十三年有言官处分者如季开生李禋等戆直犯颜业已身膏原野伏祈皇上特准骸骨归葬家口还乡仍加优恤以彰敢谏之忠魂以昭转圜之盛事其余流徙降革诸臣亦各加存录次第擢用则海内无不鼓舞称庆从此忠鲠之风翕然丕振不致徒以脂韦容悦为保身家禄位之长策矣
一刑狱宜复旧制也本朝律法刊布天下臣民晓然知所趋避今屡奉上谕增改律条耳目惶乱即如拾两籍没之令原为惩贪然法愈严而贪风不止今又改为席北大贪大恶反漏网于吞舟之鱼又如因民间玩法者众故增杖罪罚赎之例今贪污官吏反借此以害民赎锾尽入私囊愚民不知怨归朝廷又如欲警情之官将承问不公者拟大辟立法太重此后刑官承风希旨欲免己祸枉入人罪以刻为明以杀为威怨咨之气上干天和此尤近日旱魃之所由致也伏祈沛然更始除去新法尽复旧条则天下欢呼角羊网上帝必立降甘霖矣
一钱催科不宜太急也天下之民有圈地之苦有逃人之苦有喂养马匹供应大兵之苦有封船之苦有纤夫之苦有打造战船之苦有藩府朘削之苦有驿递骚扰之苦有盗贼焚掠海寇出没之苦又有水旱不时之苦天下原未太平民生原未丰裕也今不问疾苦概责之以十分之钱而此外又有私摊私派或一年三四次派如河南地方陈德兵马经过勒派车辆即输四万余金如此之类过于征赋者不知几许矣近日闽浙用兵百姓摊派之苦供兵供马解草料解钉铁解油炭角羊船木桅木行赍居送十
室九空目前急务谓宜起征现年将带征者宽缓以示轸念民艰之意至于用兵地方更望格外加恤此在皇上厚下安宅之仁非臣愚所得臆揣也
一有司人才摧折急宜从宽久任也夫钱粮积逋非因地方民穷即由前官遗累虽使龚黄复生亦不能立起沈今不敢多举摘其治行尤卓者如原任松江知府李正华太仓州知州白登明常州知府崔宗太衢州知府袁国梓绍兴知府王廷议湖州知府刘愈奇等皆有守有才表表着声钱粮旧欠不完概令谪罢小民扳辕涕泣莫可如何皇上欲开久安长治之业须重爱养百姓之官臣愚以为凡考成应降应革者乞敕抚按察其治行如果民心爱戴不妨特疏题留带罪任事则久任廉能可以免更易之苦黎民得所怙恃矣
一兵饷不足度支告匮土木似宜停止也今户工二部钱日绌即内帑所积能有几何各处新旧大兵月饷压欠动至半年呼庚呼癸苦无以应水衡金钱与其耗之于神宫梵宇何如储之以饱腾士马赈恤饥荒伏乞睿裁酌其可缓者停之其万不容已者亦乞敕部因旧增设不得分外糜费省一分即留无限脂膏节一毫即养无穷命脉昔汉文帝欲造露台而惜百金之费以为破中人十家之产故能驯至殷阜府库充盈海内乂安前事可为明鉴也一贤路不宜太隘也天生人材原以供国家之用故宋太宗见制科取士曰天下英雄尽入彀中矣
我皇上屡次开科网罗贤隽超轶往昔而迩者因士风靡敝以为多收不若约取遂将生童入学科举之数减之又大县止进十五名科举亦裁其半窃恐读书者日少既不为农又不为儒其抱才负气者好勇疾贫必至弃诗书