左旋
限于部议永广中额不得过十名定章无从推广此拟议中额鲜可依据之实情也溯考从前两省合中时道光丁酉己亥咸丰壬子等科甘肃每榜曾取中三十余名同治九年庚午科乡试臣接陕西抚臣蒋志章缄称主考评场中试卷甘肃独优殊嫌额满本年癸酉科乡试据陕西藩司谭锺麟禀主考所论亦同是陕甘文风无容轩轾而甘肃分闱后人文日新月盛尤在意中合无仰恳皇上天恩逾格特准比照各中省额最少之贵州每科取中四十名满营应试士子每科取中二名合共四十二名作为定额遇简
放主考学政之年另简甘肃正副考官各一员甘肃学政一员俾合省士子得以就近乡试而岁科按届举行学臣得免跋涉之劳生童得以时亲承训迪习旧学而启新知不独边方士习文风可期丕振已也臣自西征以来目民俗陵夷泯棼日甚不但劫杀争夺视为故常动辄啸聚多人恣为不法而民间伦纪不明礼教久斁干名犯义之案诛不胜诛缘地杂华戎习俗渐染日深正恐夏变为夷靡所止极不得已设局鄂省刊刻四书五经小学善本分布各府州厅县师行所至饬设立汉回义塾分司训课冀耳濡目
染渐移陋习仍复华风迩来汉民敦崇儒术诵习六经回民亦颇知向慕争前设立义塾延师课读儒书前学臣许振祎次第按临多方激厉回生得附学籍贡成均者所在不乏益欣欣然以得附宫墙为意外荣幸食桑黮而怀好音斯其时乎若荷皇恩允其分闱就试届时简派学政按期校阅则经正民兴边氓长治久安之效基于此矣臣亦知圣贤之学不在科名士之志于学者不因科名而始劝然非科名无以劝学非劝学则无读书明理之人望其转移风化同我太平无以致之固非谓科第文章足以歆动庸耳俗目兼可博取名誉也
愚见所及谨以附陈
论科举
科举敝政乎科举法之最善者也古者世卿春秋讥之讥世卿所以立科举也世卿之敝世家之子不必读书不必知学虽騃愚淫佚亦循例入政则求读书求知学者必少如是故上无才齐民之裔虽复读书虽复知学而格于品第末从得官则求读书求知学者亦少如是故下无才上下无才国之大患也科举立斯二敝革矣故世卿为据乱世之政科举为升平世之政
古者科举皆出学校学校制废而科举始敝矣古者家有塾党有庠术有序国有学长有党正遂师乡大夫皆其地之教师也见于周礼者皆言掌其地之教令王制所记有秀士选士俊士进士之号当其为秀士也家党术乡教之国语齐桓公内正之法正月之朔乡长复事君亲问焉曰于子之乡有居处好学慈孝于父母聪慧贤仁发闻于乡里者有则以告有而不以告谓之蔽明其罪五有司已于事而竣公又问焉曰于子之乡有奉养殷肱之力秀出于众者有则以告有而不以告是谓蔽贤其罪五役官及五属大
夫复事公问之如初五属大夫退而修政于其属属退而修县县退而修乡乡退而修卒卒退而修邑邑退而修家是故匹夫有善可得而举也启超案属县乡卒邑家以周礼管子证之则皆使教于其地者当其为选士也司徒教之当其为俊士也大乐正教之故升秀士于司徒者乡大夫也尚书大传七十而致仕老其乡里大夫为父师士为少师岁事已毕余子皆入学启超案古者乡官皆以其乡人为之然则乡者皆老于其乡之大夫也升选士于学者司徒也升俊士于司马而告于王者大乐正也居处相迩耳目
相习为之师者当平居之时于士之德行道艺孰高孰下孰贤孰不肖固已孰察之而饫知之及大比之日书其贤者与其能者教之有素非漫然决优劣于一二日之间而已自汉以后得天下者皆于马上庠序之事未遑京师大学犹且议数十年不能定郡国之间尤无闻焉故虽有乡举里选之名而于古人良法美意殆稍稍澌灭矣是以天子不能教士而惟立一荣途为之标准以诱之天下之士趋焉班孟坚所谓利禄之路然矣于其时也或有硕儒巨子出乎其间代司徒乐正之权行学校之事缀学小生焉萃焉
禀而受之至其人才盛衰则恒视国家所立之标准或善或不善以为差虽然取士之与教士既分其途则虽其所立标准极尽善美而于得人抑已难矣故两汉辟举之法其流弊乃至变为九品中正学校不立有司未尝有人才之责一旦以考校宾兴之事而受成于渺不相属之刺史守相其安从知之而安从举之是以不考实行专采虚望末流所届乃至寒门贵族划若鸿沟乡举里选之敝极于时矣隋唐以后科制代兴虑郡国之不实乃悉贡京师以一其权虑牧守之徇私乃专出侍臣以承其乏夫郡国之疏逖已逊于塾序而京师又加甚焉
牧守之阂隔已异于学官而内侍又加甚焉举一切耳目而寄之于虚空无薄之区于孔子举尔所知之义其悖谬为何如矣其疏逖而阂隔既已如是则非惟实行无可见即虚望亦无可闻于是其所立以为标准者不得不在雕虫之技兔园之业狗曲之学蛙鸣之文上以鼓下下以应上父诏兄勉友习师传虽有道艺非由此
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